莫利、伍丁與胡佛的團(tuán)隊(duì)一直工作到深夜。米爾斯和巴蘭泰起草了一份總統(tǒng)公告,宣布從3月6號(hào)星期一開始全國(guó)所有銀行統(tǒng)一歇業(yè)4天。他們的法律依據(jù)是《對(duì)敵貿(mào)易法》。胡佛的團(tuán)隊(duì)也著手起草了一份關(guān)于銀行業(yè)于假日結(jié)束后重新營(yíng)業(yè)的計(jì)劃。該計(jì)劃的要點(diǎn)是將銀行劃分為三類??闪⒓椿謴?fù)營(yíng)業(yè)的為第一類,需要幫助才可恢復(fù)營(yíng)業(yè)的為第二類,根本無法恢復(fù)營(yíng)業(yè)的為第三類。需要做的事情還有很多,包括起草銀行業(yè)緊急法案,以便使銀行歸類有據(jù)可依。伍丁到白宮將全國(guó)銀行假日以及讓銀行分階段恢復(fù)營(yíng)業(yè)的計(jì)劃向羅斯福作了匯報(bào)。他說,如果羅斯福在3月9日星期四召開國(guó)會(huì)特別會(huì)議的話,他們會(huì)準(zhǔn)備好議案提交給國(guó)會(huì)。羅斯福對(duì)這個(gè)計(jì)劃表示贊同。白宮發(fā)出聲明,說羅斯福會(huì)宣布召開國(guó)會(huì)特別會(huì)議,但沒有給出確切的時(shí)間。各地的國(guó)會(huì)議員何時(shí)回到華盛頓,這仍是一個(gè)未知數(shù)。
伍丁決定邀請(qǐng)美國(guó)的主要銀行家來華盛頓與他們交流意見和想法。第二天早上,也就是3月5日,星期天,全國(guó)各地的主要銀行家們開始陸續(xù)抵達(dá)。他們受到了伍丁--他被《時(shí)代》雜志稱為“憂慮的小個(gè)子男人伍丁先生”--莫利和米爾斯的歡迎和接待。
“四天四夜的冗長(zhǎng)會(huì)議”開始了,莫利后來回憶說。這些銀行家們?cè)谛睦砩隙家扬柦?jīng)創(chuàng)傷。芝加哥第一國(guó)家銀行主席梅爾文·特雷勒也是其中一員。去年夏天,他被迫站在銀行營(yíng)業(yè)大廳中央,踏在一塊大理石上,向恐慌的取款客戶保證他們的存款是安全的。銀行家們同意羅斯福宣布全國(guó)銀行假日,但除此之外,他們對(duì)其他事務(wù)一概不應(yīng)。雖然銀行家們最后并未對(duì)羅斯福的緊急銀行法案產(chǎn)生什么影響,但進(jìn)步人士卻對(duì)他們的到來頗感不安。“羅斯福先生在就職演說中提到的從廟宇中趕出去的貨幣兌換商,”新聞工作者歐內(nèi)斯特·格魯寧控訴道,現(xiàn)在正“聚集在白宮對(duì)他發(fā)號(hào)施令”。
星期天下午兩點(diǎn)半,伍丁和莫利來到內(nèi)閣辦公室。內(nèi)閣的第一次正式會(huì)議將要在此召開。羅斯福向內(nèi)閣引見莫利和路易斯·豪,并宣布兩人是他的高級(jí)顧問。然后羅斯福開始討論銀行業(yè)危機(jī)及其引起的法律問題。他問霍默·庫(kù)明斯準(zhǔn)備一份關(guān)于總統(tǒng)是否有權(quán)宣布全國(guó)銀行假日的判決文件需要多長(zhǎng)時(shí)間?;裟?kù)明斯是康涅狄格州的一名律師,是羅斯福在最后時(shí)刻取代托馬斯·沃爾什任命的司法部部長(zhǎng)。
“總統(tǒng)先生,”庫(kù)明斯回答說,“我現(xiàn)在就可以宣布。”在羅斯福就職當(dāng)天,庫(kù)明斯大部分時(shí)間都在研究這個(gè)問題,他與胡佛的團(tuán)隊(duì)意見一致,認(rèn)為《對(duì)敵貿(mào)易法》賦予了總統(tǒng)足夠大的權(quán)力。羅斯福說他會(huì)頒布公告暫時(shí)關(guān)閉所有銀行,并會(huì)在周四召開國(guó)會(huì)特別會(huì)議。下午三點(diǎn)伍丁出現(xiàn)在會(huì)議上?!爱?dāng)我來到這里與內(nèi)閣展開討論時(shí),我感覺自己一下子年輕了10歲,”伍丁走出辦公室時(shí)對(duì)記者說道。