甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)戰(zhàn)敗,日本向中國(guó)勒索巨額賠款,更要求中國(guó)割讓臺(tái)灣。馬關(guān)議和,李鴻章請(qǐng)求以更多的賠款代替割臺(tái),但是日本志在以臺(tái)灣為南進(jìn)東南亞的基地,堅(jiān)決不肯,并以再開(kāi)戰(zhàn)爭(zhēng)為要挾。當(dāng)時(shí)中國(guó)的北洋海軍已全軍覆沒(méi),哪有能力再戰(zhàn)?于是臺(tái)灣淪為日本殖民地。日本占領(lǐng)臺(tái)灣,五十年來(lái)對(duì)臺(tái)灣的發(fā)展留下深刻的歷史刻痕,于臺(tái)灣本身、中日關(guān)系及東亞整個(gè)情勢(shì)都有重大影響。日本以重兵登陸,接收臺(tái)灣的人民、土地。臺(tái)灣官民不愿淪為日本殖民地,成立臺(tái)灣民主國(guó),向清廷宣告獨(dú)立,不侵不叛,長(zhǎng)為中國(guó)東藩。然而在日本重兵攻擊之下,共和國(guó)只是曇花一現(xiàn)。日本侵略者,死傷不下三萬(wàn)余人,其中死于疾病者不少。臺(tái)灣損失更大,官方報(bào)告中國(guó)軍隊(duì)死亡一萬(wàn)余人,實(shí)際傷亡遠(yuǎn)大于這一數(shù)字。單以嘉義以南,日軍攻擊掃蕩村莊,不加選擇,臺(tái)灣百姓死者不計(jì)其數(shù)。有的村莊,尤其客家聚落,往往不分老幼,全數(shù)被害!有人“走反”逃入內(nèi)山,死于饑寒疾病者,更不勝計(jì)。最不忍言者:臺(tái)灣長(zhǎng)久存在族群之間的爭(zhēng)斗,在日軍鎮(zhèn)壓之時(shí),竟有人乘勢(shì)侵奪他族聚落的土地田園,也殺戮婦幼,不留活口!
日本以?xún)?yōu)勢(shì)兵力,確定了在臺(tái)灣的統(tǒng)治權(quán)。臺(tái)灣人民的反抗并未停息,延續(xù)逾年。在日本已經(jīng)完全掌握臺(tái)灣之后,仍有反抗的行動(dòng)此起彼伏,例如西來(lái)庵事件則是規(guī)模較大之事件。到了20世紀(jì)初,臺(tái)灣人民雖不再有武裝行動(dòng),但希望能以議會(huì)選舉取得參政的權(quán)利。林獻(xiàn)堂等人的臺(tái)灣文化協(xié)會(huì)、蔣渭水等人的臺(tái)灣民眾黨,都是領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取民權(quán)運(yùn)動(dòng)的;然而,不論是溫和地向日本當(dāng)局請(qǐng)?jiān)?,或是積極地組織民眾,都未有效果。
自從16世紀(jì)起臺(tái)灣已是華南閩粵移民的開(kāi)拓之地,當(dāng)?shù)卦瓉?lái)居住的族群經(jīng)過(guò)數(shù)百年涵化,已經(jīng)融入人數(shù)較多的漢人族群。臺(tái)灣民風(fēng)方言,宛如閩南與客家的原鄉(xiāng)。然而,這一移民社會(huì)帶去的大陸文化,民俗成分深厚豐富,而社會(huì)結(jié)構(gòu)則有開(kāi)拓社會(huì)的樸質(zhì)粗獷的特色;大陸文化的上層部分,還未在臺(tái)扎根。
日本殖民臺(tái)灣,曾經(jīng)允許臺(tái)胞離臺(tái)遷回大陸。當(dāng)時(shí)離去的都是地方縉紳,可謂社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)階層。再加上日本改變臺(tái)灣的土地制度,許多墾戶(hù)失去了土地,原有的土地使用者(其實(shí)也是出租土地由佃戶(hù)耕種的二級(jí)地權(quán)所有者,小租戶(hù))一變而為社會(huì)的上層,他們及其子孫接受了日本教育,多數(shù)是醫(yī)生或律師,成為新的社會(huì)精英,臺(tái)灣的社會(huì)結(jié)構(gòu)及文化趨向遂為之丕變。
日本殖民臺(tái)灣,遵照后藤新平的主張,采取逐步同化政策,一步一步地改造臺(tái)灣。他計(jì)劃之中,臺(tái)灣人接受日本教育,但教育素質(zhì)不能與日本人的教育相同,重視臺(tái)灣的中學(xué)設(shè)施。在1945年日本退出臺(tái)灣時(shí),日本子弟專(zhuān)用的中學(xué),師資與設(shè)施都遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于臺(tái)灣百姓受教的中學(xué)。1922年曾實(shí)施日臺(tái)共學(xué),但徒具形式而已。五十年來(lái),臺(tái)灣百姓不能選舉自己的議會(huì),更遑論選出帝國(guó)政府的議會(huì)代議士了。
按照后藤新平設(shè)計(jì)的日程,完全同化臺(tái)灣人當(dāng)在八十年之后。為此,日本有獎(jiǎng)勵(lì)臺(tái)灣人的“皇民化”政策:全家講日語(yǔ)的“國(guó)語(yǔ)”家庭,而又愿意供奉日本神社的“麻”者,則“晉升”為“皇民”,地位超過(guò)一般臺(tái)灣人。然而,到1942年太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),廁身“皇民”的臺(tái)灣人不過(guò)百分之四。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)中,臺(tái)灣人參軍,也有人因此“晉升”為“皇民”,至戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束“皇民”比率已到百分之七。按照這一進(jìn)展速度,大約需要八十年,方可將臺(tái)灣人完全同化?!盎拭瘛笨梢該?dān)任公職,但是職級(jí)不高。日本殖民據(jù)臺(tái)五十年,臺(tái)灣人至多擔(dān)任街莊級(jí)的職務(wù),在警察系統(tǒng)也不過(guò)是“佐”、“補(bǔ)”類(lèi)輔助之職;臺(tái)灣人能在州郡級(jí)任正職者,五十年內(nèi),數(shù)人而已。甚至在工商業(yè)界,除了所謂“四大家族”(辜、林、陳、顏)擁有巨產(chǎn),經(jīng)營(yíng)多方之外,大型企業(yè)(例如幾家制糖株式會(huì)社)均由日本人經(jīng)營(yíng)。臺(tái)灣人的事業(yè),不外地方性的運(yùn)輸、制造與服務(wù)行業(yè)。于是,已如前述,臺(tái)灣的精英層是各地的醫(yī)生、律師與中學(xué)教員。他們均以知識(shí)專(zhuān)業(yè)為生,接受了日本教育,喜愛(ài)日本轉(zhuǎn)輸?shù)奈鞣揭魳?lè)與藝術(shù)。這批新興的精英,即使有人是過(guò)去地方縉紳的后代,其文化內(nèi)涵與生活價(jià)值均與其父祖等不同。凡此社會(huì)的改變,對(duì)于臺(tái)灣的發(fā)展都有深遠(yuǎn)的影響。
日本統(tǒng)治臺(tái)灣,是在帝國(guó)擴(kuò)張戰(zhàn)略中作為南進(jìn)的基地,也以其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力支持日本本土(內(nèi)地)的工業(yè)化。為此,日本治臺(tái)政策是建立秩序,安撫人心,俾能有一個(gè)穩(wěn)定的臺(tái)灣,支持其“大東亞共榮圈”的擴(kuò)張。從20世紀(jì)初,日本逐步推行建設(shè)計(jì)劃,其中最有成效者,則為衛(wèi)生、治安、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾個(gè)方面。臺(tái)灣地處亞熱帶,氣候濕熱,常有傳染病發(fā)生。日本殖民當(dāng)局用不可抗拒的公權(quán)力,設(shè)置衛(wèi)生警察,督責(zé)百姓注意公共衛(wèi)生。于是為時(shí)不過(guò)十年,臺(tái)灣已能排除霍亂、瘧疾等大眾傳染病,也在相當(dāng)程度上控制了麻風(fēng)病與肺結(jié)核。
治安方面,殖民當(dāng)局也以警察制度嚴(yán)密控制小區(qū)。警察權(quán)力嚴(yán)刑峻法,不容挑戰(zhàn)。日本法官來(lái)自日本本土,與臺(tái)灣人并無(wú)個(gè)人關(guān)系的瓜葛,是以公正無(wú)私。法律嚴(yán)峻而能無(wú)私,不是清朝統(tǒng)治可以同日而語(yǔ)。
為了發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力,日本殖民當(dāng)局致力于改良農(nóng)作物品種,推廣施肥、防蟲(chóng),也有系統(tǒng)地建設(shè)水利設(shè)施。更在臺(tái)灣設(shè)立大規(guī)模制糖工業(yè)及水果加工業(yè),使農(nóng)業(yè)與工業(yè)經(jīng)過(guò)一貫作業(yè),獲得最高利潤(rùn)。凡此政策,不啻進(jìn)行了全方位的農(nóng)業(yè)革命。臺(tái)灣竟可說(shuō)是亞洲第一個(gè)進(jìn)行“綠色革命”的地區(qū)。日本殖民當(dāng)局也在臺(tái)灣推行普遍的國(guó)民教育,一般兒童都須接受六年義務(wù)教育。這一普及教育,全面提升了臺(tái)灣百姓的知識(shí)水平。當(dāng)然,前面敘述的幾項(xiàng)設(shè)施,也必須有受過(guò)基本教育的人口,方能真正生效。
日本的殖民政策經(jīng)過(guò)上述幾項(xiàng)設(shè)施,使臺(tái)灣百姓的生活水平及社會(huì)秩序,都有所提高。清末期雖有劉銘傳著手進(jìn)行若干建設(shè),但臺(tái)灣還是在開(kāi)拓社會(huì)的階段,公權(quán)力不能有效地保護(hù)人民。日治時(shí)代,于十余年內(nèi)臺(tái)灣經(jīng)歷了巨大變化。雖然臺(tái)灣人至多只是日本的二等國(guó)民,一般百姓也已安于新生活,至于“晉升”為“皇民”的少數(shù)人,則完全認(rèn)同于日本,感激殖民者“賜予”的“現(xiàn)代化”。這一歷史現(xiàn)實(shí),大陸的中國(guó)人并不知悉;在1945年臺(tái)灣回歸中國(guó),以及1949年國(guó)民黨遷臺(tái)時(shí),大多數(shù)來(lái)自?xún)?nèi)地的人,也無(wú)法理解不少臺(tái)灣人甘于日本統(tǒng)治的心態(tài),以致兩個(gè)族群間長(zhǎng)期的誤解至今不能融合無(wú)間。