正文

治國之道,必先富民

《管子》管理日志 作者:徐明天


 

凡治國之道,必先富民。民富則易治也,民貧則難治也。奚以知其然也?民富則安鄉(xiāng)重家,安鄉(xiāng)重家則敬上畏罪,敬上畏罪則易治也。民貧則危鄉(xiāng)輕家,危鄉(xiāng)輕家則敢陵上犯禁,陵上犯禁則難治也。故治國常富,而亂國常貧。是以善為國者,必先富民,然后治之。

——《管子·治國》【譯文】

大凡治國的方法,一定要先使百姓富裕,百姓富裕就容易治理,百姓貧窮就難以治理。怎樣知道這樣的道理呢?百姓富裕就安居鄉(xiāng)里重視家庭,安鄉(xiāng)重家就尊敬官吏害怕犯罪,敬上畏罪就容易治理。百姓貧窮就不安居鄉(xiāng)里而看輕家庭,不安鄉(xiāng)重家就敢于凌辱官吏罪犯禁令,凌上犯禁就難治理。所以安定的國家常常是富裕的,而動(dòng)亂的國家必定是貧窮的。因此善于治理國家的君主,一定要先使百姓富裕,然后才治理國家。

富民,是中國近來的一個(gè)重要話題。據(jù)稱,中國在“十二五”規(guī)劃里將過去的“國強(qiáng)民富”改變?yōu)椤懊窀粐鴱?qiáng)”。表面上看,這只是兩個(gè)詞語的搭配順序不一樣,孰先孰后似乎關(guān)系都不大,其實(shí)它意味著執(zhí)政思路的根本改變。

在民富與國強(qiáng)的關(guān)系上,一直以來,我們都強(qiáng)調(diào)“國”在“民”之先,并常用大河與小河的關(guān)系來喻指,把國比作大河,民比作小河,說什么“大河有水小河滿,大河無水小河干”。嚴(yán)格說來,這個(gè)比喻的邏輯關(guān)系是不對(duì)的。一條大河,從發(fā)源地到出???,數(shù)千里下來,其水是由無數(shù)條支流即小河來補(bǔ)充的。所以,正確的邏輯關(guān)系應(yīng)該是,小河有水大河滿,小河無水大河干。況且,即便大河的水是滿的,如果大河與小河的連接河道被淤泥堵塞了,水回流不進(jìn)小河,小河也就干了。

要解決民富問題,改革分配關(guān)系非常必要,但更為本質(zhì)的是改革和完善政府體制,限制政府權(quán)力,尤其要限制政府權(quán)力支配社會(huì)財(cái)富的規(guī)模和渠道,唯有如此,政府才不能控制太多社會(huì)資源和財(cái)富。在有效約束政府權(quán)力體系過度擴(kuò)張的同時(shí),建立起更加自由公平的市場和社會(huì)環(huán)境,才能充分釋放公民創(chuàng)造財(cái)富的潛力和激情。

企業(yè)應(yīng)該有步驟地提高員工工資,增加員工收入,并做好員工的福利保障;同時(shí)設(shè)好公司規(guī)章,有違則有罰。


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