為保障經(jīng)濟的持久發(fā)展,中國的當務之急是為國際關系的穩(wěn)定和平息危機做出積極貢獻。中國不斷重申對于穩(wěn)定的重視,其他強國毫無疑問都應該將中國外交政策中傳達出的這一事實納入到各自的戰(zhàn)略中。具體來講,盡可能透明地實施自由貿(mào)易政策,將保障這種穩(wěn)定與經(jīng)濟的持續(xù)增長。近四分之一世紀以來,對外開放使中國能夠吸引外資并且大規(guī)模出口產(chǎn)品。這得益于加入世貿(mào)組織,對中國更加有利的經(jīng)濟環(huán)境。今后,其他經(jīng)濟體,尤其是西方國家,應該接受向中國資本敞開大門,而邁向這一新階段則是頗為微妙的問題。誠然,這一進程剛剛起步不過幾年時間,但取得了巨大飛躍。在這一方面,我們尤其觀察到針對中國投資的強硬抵制行為,譬如,2005年中國一家國有集團(中海油)企圖收購美國能源巨頭優(yōu)尼科(Unocal)而遭失敗,或是近期中國電信設備生產(chǎn)商華為科技放棄收購美國網(wǎng)絡設備廠商3Com的計劃??傮w來看,保護主義又被西方政治人物舊話重提,而中國恰恰成為保護主義的受害者。喬治·布什設置了旨在保護美國鋼鐵工業(yè)的關稅壁壘,并且大幅提高農(nóng)業(yè)補貼,2005年法國在處理達能集團被收購案件時的慣常做法,這些措施無疑在昭示,未來幾年中保護主義傾向會不斷加強,并且與一個更為高尚體面的潮流遙相呼應,即民族主義的強勢回歸以及民族認同運動的興起。如果西方政府因為考慮到中國目前的實力,而認為有必要在經(jīng)貿(mào)領域謹慎對待中國的話,那么只會周而復始地屈從于保護主義的政治傾向,尤其是在選舉之前,企圖為自己找到有說服力的替罪羊。
中國企圖將外國公司置于其監(jiān)管之下,特別是要監(jiān)控"具有戰(zhàn)略意義"的重點領域,如能源和信息部門。這種做法與歐美保護主義的碰撞越來越激烈,并在威脅自由主義經(jīng)濟理論。事實上,西方人創(chuàng)立的自由資本主義所帶來的活力照亮了西方世界--這一資本主義的中心,并向周邊地區(qū)--發(fā)展中國家擴散,但卻沒有預見到形勢逆轉,發(fā)展中國家采取獨立于西方利益的自主政策,投資西方市場和股市。然而,像日本、韓國、新加坡這些在過去幾十年崛起的國家,無論是經(jīng)濟援助還是軍事保護,都處于某種形式的美國的控制之下。在這一點上,中國向西方領導人提出了真正的挑戰(zhàn)。他們將面對一個共產(chǎn)主義制度的國家,其經(jīng)濟吸引力以史無前例的速度發(fā)展,中國能夠擺脫美國的霸權并且越來越有可能扭轉某些游戲規(guī)則。事實上,隨著中國的崛起,我們卷入了一場改變游戲規(guī)則的真正的革命。中國崛起對于發(fā)展中國家的影響堪與1905年日本戰(zhàn)勝俄國海軍的勝利相比,當時日本的這一勝利吹響了亞洲民族主義對抗殖民勢力的號角。
如果中國志在推行新的國際秩序,目前并不具備相關手段,只能利用其經(jīng)濟和政治實力首先在地區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)對于國際關系的構想。因此,中國的目標將是,通過防止危機來促進地區(qū)經(jīng)濟活力,并用構建地區(qū)性安全機制(包括東南亞、中亞及東北亞地區(qū))的手段來吸引和取信于鄰邦,從而逐漸擺脫美國在亞洲的軍事存在影響。中國這一戰(zhàn)略首先建立在對鄰邦政治、經(jīng)濟、安全領域的承諾,因為這一周邊地區(qū)能夠對中國的穩(wěn)定造成主要威脅。蘇聯(lián)解體后,美國一直尋求鞏固在亞洲的霸權地位并對中國采取遏制政策,并指使它的盟國在亞洲事務中阻撓中國的行動。在這一背景下,《與臺灣關系法》具有尤為特殊的戰(zhàn)略重要性,并且如同中日關系一樣,被中美雙方利用,成為爭論的主題。由于對石油儲量終將會枯竭的擔憂,能源領域是國家間戰(zhàn)略爭奪的中心。如果華盛頓與北京方面處于敵對的軸心,兩大強國之間的沖突是否就不可避免?這仍然是個問題。