這個(gè)計(jì)劃系統(tǒng)是非常復(fù)雜的。例如,要把一批確定數(shù)目的滾珠軸承在確定的時(shí)間送到確定的地點(diǎn),并使軸承和其他物資的數(shù)量或等待使用它們的工人數(shù)目完全相符,確實(shí)是不容易的。有時(shí)生產(chǎn)過剩,有時(shí)又供不應(yīng)求,計(jì)劃在執(zhí)行過程中要經(jīng)常修改。難以計(jì)數(shù)的報(bào)告、查對(duì)工作和情報(bào)交流都是必不可少的。這樣,就出現(xiàn)了一個(gè)管理日常文書工作的人數(shù)眾多的機(jī)關(guān)白領(lǐng)工人階級(jí)。五年計(jì)劃的某些指標(biāo)完成了,有些超過了,也有一些沒有達(dá)到。完成指標(biāo)的評(píng)價(jià)通常幾乎都限于數(shù)量,而質(zhì)量控制往往被忽視。
第一個(gè)五年計(jì)劃的主要目標(biāo)是建設(shè)蘇聯(lián)的重工業(yè)即基本的生產(chǎn)資料,其目的是在不用外國(guó)貸款的情況下進(jìn)行工業(yè)化。①1928年,俄國(guó)基本上仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)。世界上幾乎還未出現(xiàn)過不借助外國(guó)資本而能從農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)的事例。工業(yè)革命發(fā)源地大不列顛就是最好的例子,就是在這里,18世紀(jì)期間也由荷蘭人提供了大量資本。此外,一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)要工業(yè)化,只能從農(nóng)業(yè)中提取資金。因此,在英國(guó),農(nóng)業(yè)革命是工業(yè)革命的先決條件。由于圈地、榨取小自耕農(nóng)以及采用科學(xué)的耕作方法,在富裕地主這一新興階級(jí)資助下,英國(guó)既增加了它的食品生產(chǎn),又促使許多農(nóng)民到工廠工作。在蘇聯(lián),第一個(gè)五年計(jì)劃需要進(jìn)行類似的農(nóng)業(yè)革命,不過這是在國(guó)家資助下進(jìn)行的,地主沒有從中得到好處。但是,沒有人預(yù)知農(nóng)業(yè)革命的后果。
農(nóng)業(yè)集體化
按照1929年農(nóng)業(yè)計(jì)劃建立起來的集體農(nóng)莊,每個(gè)平均有幾千英畝土地。這些土地不屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn),而是居住在農(nóng)莊的全體農(nóng)民的集體財(cái)產(chǎn)。(少數(shù)政府經(jīng)營(yíng)的集體農(nóng)莊,作為對(duì)其他農(nóng)莊的示范,也建立起來了。)個(gè)體農(nóng)民把他們私人擁有的田地和牲畜作為加入集體農(nóng)莊的基金。占有較多田地和牲畜的富農(nóng),拒絕把田地和牲畜交給新的集體農(nóng)莊,因此作為一個(gè)階級(jí)被無情地消滅了。從城市來的熱情的共產(chǎn)主義工作隊(duì)使用暴力,貧苦農(nóng)民攻擊富裕農(nóng)民,成千上萬的富農(nóng)及其家屬被殺掉,更多的人被放逐到蘇聯(lián)邊遠(yuǎn)地區(qū)的勞動(dòng)營(yíng)。自斯托雷平以來,實(shí)際上是自19世紀(jì)“農(nóng)奴解放”以來,建立一個(gè)財(cái)產(chǎn)私有的、雇傭勞工的和“資產(chǎn)階級(jí)化”的農(nóng)民階級(jí)的趨向一直在進(jìn)行著,現(xiàn)在突然顛倒過來了。集體化傾向于把農(nóng)民改造成為一個(gè)較接近于馬克思學(xué)說中的無產(chǎn)階級(jí)。這個(gè)階級(jí)的個(gè)人沒有資本,不雇傭勞工,因而能夠更好地適應(yīng)一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)階級(jí)專政的社會(huì)主義國(guó)家。對(duì)于大多數(shù)蘇聯(lián)人來說,1929年(而不是1917年)是更為偉大的革命年代。
集體化是以農(nóng)村的階級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)為代價(jià)來完成的,在這場(chǎng)階級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)中,最有才能的農(nóng)民被消滅了。同時(shí)付出的代價(jià)還有大批牲口被毀滅。大農(nóng)場(chǎng)主寧愿把他們的馬、牛、豬和家禽殺掉,也不肯交出去。甚至中農(nóng)和小農(nóng)也宰殺牲畜,他們以為牲畜已不再是自己的了,因而不需關(guān)心它們。牲畜毀滅性的損失,是第一個(gè)五年計(jì)劃所未預(yù)料到的最大的災(zāi)難。農(nóng)業(yè)的混亂,造成1932年俄國(guó)東南部和烏克蘭致命的饑荒,付出了成百萬的生命代價(jià)。盡管有饑荒,斯大林卻拒絕減少糧食和其他食品的出口數(shù)額,因?yàn)樗麄冃枰Ц兜谝粋€(gè)五年計(jì)劃中工業(yè)進(jìn)口的款項(xiàng)。
集體化使以成千英畝為單位的農(nóng)莊代替了以往的小塊田地,這就使資本應(yīng)用于土地成為可能。過去一般農(nóng)民太窮,買不起拖拉機(jī),土地也太小和過于分散,不宜使用機(jī)器,所以只有極少數(shù)的富農(nóng)曾使用過一些機(jī)器。在第一個(gè)五年計(jì)劃期間,全國(guó)各地組建了數(shù)千個(gè)拖拉機(jī)站。各個(gè)拖拉機(jī)站的所在地區(qū),均有一批拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),以及農(nóng)業(yè)專家隊(duì)伍,由地方安排,輪流到各個(gè)集體農(nóng)莊工作。資本的應(yīng)用提高了農(nóng)民的人均產(chǎn)量。集體化又使上級(jí)機(jī)關(guān)更容易通過管理手段來控制集體農(nóng)莊的農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品(即不為農(nóng)村本身所消費(fèi)的產(chǎn)品)。這比從眾多的無組織的農(nóng)民手中收集剩余產(chǎn)品要容易得多。上級(jí)分配給每個(gè)集體農(nóng)莊應(yīng)交付的產(chǎn)品定額,并按定額預(yù)先締結(jié)交貨合同。集體農(nóng)莊成員生產(chǎn)的任何產(chǎn)品,其超過交付定額部分可以在自由市場(chǎng)上出售。政府同時(shí)要了解預(yù)計(jì)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,以便供應(yīng)城市和不生產(chǎn)口糧地區(qū)的農(nóng)民,或向世界市場(chǎng)輸出,以支付從西方輸入機(jī)器所需的款項(xiàng)。到1939年,除極少數(shù)農(nóng)民外,大都集體化了,但集體化未能使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。新的集體化否定農(nóng)民作出經(jīng)濟(jì)決策的自由,摧毀了對(duì)所耕種土地進(jìn)行改良的積極性,阻止了他們把耕地轉(zhuǎn)移到其繼承人。因此,農(nóng)業(yè)一直成為經(jīng)濟(jì)中的麻煩環(huán)節(jié)。但是,由于集體化增加了產(chǎn)業(yè)工人的供應(yīng),使工業(yè)化的成功成為可能。由于農(nóng)村需要的勞力減少了,從1926年到1939年間,就有2000萬農(nóng)民從農(nóng)村遷居城市,在新的企業(yè)中工作。