1950年7月2日，周恩來通過前蘇聯(lián)駐華大使羅申，將毛澤東等人對朝鮮半島政治、軍事形勢的估計轉告前蘇聯(lián)政府，其中就提到美軍可能在仁川登陸，并提出應該在仁川地區(qū)構筑防御陣地。

7月中下旬和9月上旬，中國方面3次提醒朝鮮，要注意敵人從海上向仁川、漢城（現(xiàn)韓國首都首爾）前進切斷人民軍后路的危險，人民軍應當作充分準備，適時地向北面撤退，保存主力，爭取勝利。

同時，準備入朝作戰(zhàn)的東北邊防軍第十三兵團司令員鄧華等，也密切注視著朝鮮戰(zhàn)局的發(fā)展。7月26日，鄧華在電報中說：“鑒于朝鮮人民軍戰(zhàn)線南伸而延長，美軍憑借其海軍、空軍優(yōu)勢，于朝鮮東、西海岸中腰部鋌而走險的可能性大為增加。”8月31日，鄧華和洪學智、解方等人在給第四野戰(zhàn)軍司令員林彪的報告中，明確提出了美軍可能“在側后（平壤或漢城地區(qū)）大舉登陸，前后夾擊”的判斷。中國駐朝鮮大使館也得出大致相同的結論，并于9月8日將分析結果向聶榮臻代總參謀長匯報：美軍正積極準備反攻，從各種跡象分析，估計可能在仁川或其他地區(qū)登陸。

盡管中國方面曾多次提醒美軍實施仁川登陸的可能性，但沒有引起朝方的足夠重視。雖然朝鮮人民軍對仁川、漢城地區(qū)進行了防御部署，但該地區(qū)多為新組建的部隊，戰(zhàn)斗力較弱，難以有效抵御美軍的大規(guī)模登陸行動。

9月15日凌晨5時，美軍艦炮和飛機對仁川港外的月尾島實施猛烈炮擊和轟炸。憑借武器與人數(shù)上的優(yōu)勢，在開戰(zhàn)兩個小時內便一舉奪下仁川港的防守基地月尾島。9月15日下午17時，特混艦隊開始進行登陸支援炮火準備。炮火預備半小時后，擔任登陸作戰(zhàn)的主攻部隊，美國第五陸戰(zhàn)團主力和第一陸戰(zhàn)團分別在仁川的船塢地區(qū)和城南泥沼地區(qū)開始登陸作戰(zhàn)。他們使用梯子爬上陡岸，或用坦克登陸艇撞破堤岸上陸。當晚，大約1.8萬美軍登上了仁川港，并建立起灘頭陣地。

9月16日，美軍未遇到多大抵抗就攻占了仁川市。麥克阿瑟命令登陸部隊分兵兩路，一路直奔金浦機場和漢城，一路南下水原切斷人民軍的退路。同時命令在釜山的第八集團軍出擊，向北進攻，夾擊人民軍。

到18日晚，共有2.6萬名“聯(lián)合國軍”人員、4500多部各種車輛和近1.5萬噸的物資登岸。以美軍為主的“聯(lián)合國軍”部隊向內陸迅速展開，切斷了當時還在洛東江一線作戰(zhàn)的朝鮮人民軍的退路。

二、中國政府的決策過程與出兵參戰(zhàn)

（一）朝鮮政府請求中國出兵參戰(zhàn)

早在1950年6月28日，中華人民共和國政府總理兼外交部長周恩來就發(fā)表聲明指出：杜魯門27日的聲明和美國海軍的行動，乃是對于中國領土的武裝侵略，對于聯(lián)合國憲章的徹底破壞。7月6日，周恩來再次發(fā)表聲明，指出聯(lián)合國安理會6月27日關于朝鮮問題的決議為非法，中國人民堅決反對。中央軍事委員會（簡稱中央軍委）根據(jù)毛澤東的提議，于7月13日做出《關于保衛(wèi)東北邊防的決定》，抽調第13兵團及其他部隊共25.5萬余人，組成東北邊防軍。后又調第九、第十九兵團作為二線部隊，分別集結于靠近津浦、隴海兩鐵路線的機動地區(qū)。

9月15日，美軍第十軍于朝鮮半島南部西海岸仁川登陸。9月30日，周恩來發(fā)表講話，警告美國：中國人民絕不能容忍外國的侵略，也不能聽任帝國主義者對自己的鄰人肆行侵略而置之不理。10月1日美軍越過北緯38度線（簡稱“三八線”），19日占領平壤，企圖迅速占領整個朝鮮。

戰(zhàn)爭形勢的發(fā)展，將北朝鮮逼近了死胡同。10月1日，就在中華人民共和國剛剛誕生一周年的那一天，朝鮮外務相樸憲永將首相金日成的親筆信送到北京。在信中，金日成懇請中國政府直接出兵，援助人民軍作戰(zhàn)。當天深夜，金日成又在首相官邸緊急召見中國駐朝大使倪志亮和政務參贊、武官柴成文，提出希望中國盡快派軍隊支援朝鮮人民軍作戰(zhàn)。

（二）出兵朝鮮的決策