“一五”計劃規(guī)定,5年內(nèi)國家用于經(jīng)濟和文化建設(shè)的投資總額達766.4億元,折合黃金7億多兩。這在我國的歷史上是空前的。全部基本建設(shè)投資的58.2%用于工業(yè),其中又把88.8%用于重工業(yè)建設(shè)。計劃的制訂和實施,雖然得到前蘇聯(lián)政府的很大幫助,但是,黨仍然堅持和強調(diào)自力更生為主,凡能自己解決的盡量自己解決。1956年,中央進一步明確提出建立獨立完整的工業(yè)體系的方針。
正是由于中央領(lǐng)導(dǎo)集體的謙虛和謹慎,以及前蘇聯(lián)的大力幫助,在全國人民的辛勤努力下,到1957年年底,第一個五年建設(shè)計劃的主要指標大都提前完成了。
武漢市民慶祝長江大橋建成通車
從投資方面來看:5年間,國家對經(jīng)濟和文教衛(wèi)生的基本建設(shè)投資共達493億元,超過原定計劃的15.3%,加上企業(yè)和地方自籌資金,全國實際完成基本建設(shè)投資總額588億元。施工限額以上的工礦建設(shè)項目921個,到1957年年底,全部投入生產(chǎn)的428個,部分投入生產(chǎn)的109個。新增固定資產(chǎn)492億元,相當于1952年全國擁有的固定資產(chǎn)原值的1.9倍。從工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值來看:1957年全國工業(yè)總產(chǎn)值達到783.9億元,超過原定計劃21%,比1952年增長128.3%,平均每年增長18%。其中,生產(chǎn)資料的生產(chǎn)比1952年增長210%,平均每年增長25.4%,消費資料的生產(chǎn)比1952年增長83%,平均每年增長12.9%。重工業(yè)生產(chǎn)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重,由1952年的35.5%提高到45%,舊中國重工業(yè)過分落后的面貌有所改變。
從幾種主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量來看:1957年鋼產(chǎn)量達到535萬噸,比1952年增長296%,為建國前最高年產(chǎn)量的5.8倍。原煤產(chǎn)量達到1.3億噸,比1952年增長96%,為建國前最高年產(chǎn)量的2.1倍。發(fā)電量達到193.4億度,比1952年增長166%,為建國前最高年發(fā)電量的3.2倍。
就工業(yè)布局來看:一大批舊中國沒有的基礎(chǔ)工業(yè)部門,開始一個個建立起來。
1953年年底,鞍山鋼鐵公司大型軋鋼廠等三大工程建成投產(chǎn);成為最為重要的鋼鐵工業(yè)基地。1956年,中國第一個生產(chǎn)載重汽車的工廠——長春第一汽車制造廠生產(chǎn)出第一輛汽車,長春也由此成為我國的汽車城;中國第一個飛機制造廠試制成功第一架噴氣式飛機;中國第一個制造機床的工廠——沈陽第一機床廠建成投產(chǎn),中國第一座生產(chǎn)電子管的工廠——北京電子管廠正式投產(chǎn)。1957年,飛架南北的武漢長江大橋建成,連接了長江南北的交通。青藏、康藏、新藏公路也建成通車,溝通了西藏和內(nèi)地的聯(lián)系。由于基本建設(shè)投資半數(shù)以上投放內(nèi)地,一大批工礦企業(yè)在內(nèi)地興辦,使舊中國工業(yè)過分偏于沿海的不合理布局初步得到改進。
從建設(shè)速度來看,大大小小的施工項目不勝枚舉。僅是限額以上較大的項目,平均每天就有一個開工或者竣工。“一五”期間工業(yè)生產(chǎn)所取得的成就,遠遠超過了舊中國的100年,同世界其他國家工業(yè)起飛時期的增長速度相比,也是名列前茅的。
5年間,全國物價基本穩(wěn)定,國家財政除1956年有赤字外,其余各年都收支平衡,略有結(jié)余。國家財政收入結(jié)構(gòu)變化很大,1950年主要是靠工商和農(nóng)業(yè)稅收,占75%,國營企事業(yè)收入只占13.4%,其中工業(yè)收入僅占6.8%,1957年各項稅收的比重下降為49.9%,國營企事業(yè)收入則上升為46.5%,其中工業(yè)企業(yè)收入上升為19.1%。人民生活水平也逐步有所提高,全國居民平均消費水平1957年達到102元,比1952年的76元提高1/3強,其中職工平均消費水平由148元提高到205元,提高38.5%,農(nóng)民由62元提高到79元,提高27.4%。
總之,“一五”計劃所取得的成就,不僅堅定了中國人民走社會主義道路的信心,也為我國社會主義工業(yè)化的持續(xù)推進奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),同時,它也為世界范圍內(nèi)其他民族國家的解放斗爭和經(jīng)濟建設(shè)起到了良好的示范作用。
四、解讀
“五年計劃”是中國國民經(jīng)濟計劃的一部分,主要是對全國重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。中國除了1949年到1952年年底為國民經(jīng)濟恢復(fù)時期和1963年至1965年為國民經(jīng)濟調(diào)整時期外,從1953年第一個五年計劃開始,已經(jīng)編制了10個“五年計劃”。由于社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,從2006年起,計劃改稱為規(guī)劃。目前正在實施第十一個五年規(guī)劃。