(四)社會經(jīng)濟保障關(guān)系
在社會保障過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系,簡稱社會經(jīng)濟保障關(guān)系。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中,必須建立多層次的社會保障體系,以使每一個社會成員遇到風險后的基本生活得到保障。市場本身無法解決這個問題,因此需要國家進行介入。建立強制實施、互濟互助、社會化管理的社會保障制度,有助于充分開發(fā)和合理利用勞動力資源,保護勞動者的基本生活權(quán)利,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。想一想人身關(guān)系、經(jīng)濟法律關(guān)系、財物贈與關(guān)系、財產(chǎn)繼承關(guān)系是經(jīng)濟法的調(diào)整對象嗎?
解析:
上述關(guān)系都不是經(jīng)濟法的調(diào)整對象。
經(jīng)濟法的調(diào)整對象是特定的經(jīng)濟關(guān)系。人身關(guān)系和經(jīng)濟法律關(guān)系不是經(jīng)濟關(guān)系,當然更不是經(jīng)濟法所指的特定經(jīng)濟關(guān)系了。財物贈與關(guān)系和財產(chǎn)繼承關(guān)系是經(jīng)濟關(guān)系,但不是在國家協(xié)調(diào)、管理經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系,也不屬于經(jīng)濟法的調(diào)整對象。
三、經(jīng)濟法的地位和作用
(一)經(jīng)濟法的地位
經(jīng)濟法是我國法律體系中的重要組成部分,也是我國法律體系中的一個獨立部門。經(jīng)濟法的法律地位,應(yīng)該有兩個方面的內(nèi)容:一是它在整個法律體系中的地位;二是它在市場經(jīng)濟法律中的地位,即在與市場經(jīng)濟相關(guān)法律的比較中,經(jīng)濟法的地位。
1.經(jīng)濟法在整個法律體系中的地位
經(jīng)濟法在整個法律體系中是一個獨立的法律部門。主要理由在于:
(1)經(jīng)濟法有自己特定的調(diào)整對象。法的調(diào)整對象是劃分部門法的主要依據(jù)。經(jīng)濟法的調(diào)整對象是特定的經(jīng)濟關(guān)系。經(jīng)濟法所調(diào)整的這一部分經(jīng)濟關(guān)系,既不是個別的經(jīng)濟行為,也不是具體經(jīng)濟過程的現(xiàn)象,而是屬于一定范圍的經(jīng)濟關(guān)系,也就是經(jīng)濟領(lǐng)域中的社會關(guān)系。同時,這些經(jīng)濟關(guān)系又有其自己的特征,同其他法律部門的調(diào)整對象是有區(qū)別的,不是其他法律部門所能代替的。
(2)經(jīng)濟法有統(tǒng)一的調(diào)整原則和方法。經(jīng)濟法的調(diào)整原則,包括民主集中制原則、責權(quán)利原則、按經(jīng)濟規(guī)律辦事原則,以及按經(jīng)濟法調(diào)整的具體對象的不同所采取的特殊性原則。
經(jīng)濟法的調(diào)整方法是行政手段、經(jīng)濟手段和司法手段的綜合運用,具有統(tǒng)一性、多樣性和靈活性,這是由經(jīng)濟法調(diào)整對象的綜合性和復(fù)雜性以及它的本質(zhì)特征所決定的,是其他法律部門所不可能具有的。
(3)經(jīng)濟法的出現(xiàn)是法律體系的新分類和新發(fā)展。法律體系和法律部門是隨著客觀經(jīng)濟條件的發(fā)展而逐漸形成的。經(jīng)濟法所調(diào)整的是社會關(guān)系中的經(jīng)濟關(guān)系,它是生產(chǎn)的社會化以及國家對經(jīng)濟的干預(yù)日益增強的產(chǎn)物。經(jīng)濟法的產(chǎn)生,是這種經(jīng)濟關(guān)系在法律形態(tài)上的表現(xiàn)。經(jīng)濟法的出現(xiàn),適應(yīng)了客觀經(jīng)濟條件發(fā)展、變化的要求,解決了相鄰的一些法律部門曾想解決而又解決不了的那部分經(jīng)濟關(guān)系的法律調(diào)整問題。它所調(diào)整的對象、原則和方法,既不是建立在對法律學(xué)科的破壞的基礎(chǔ)上,也不是同鄰近的法律部門界限不清、混為一談。所以說,經(jīng)濟法的出現(xiàn)是法律體系的一個新分類和新發(fā)展。
2.經(jīng)濟法在市場經(jīng)濟法律中的地位
從社會制度上看,現(xiàn)在的法律都是市場經(jīng)濟的法律,是直接調(diào)整市場經(jīng)濟中因經(jīng)濟交往而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律。經(jīng)濟法在市場經(jīng)濟中的作用,與民法、行政法有許多共同之處,如控制權(quán)力、保護權(quán)利等。但是,它對民法、行政法在市場中的調(diào)節(jié)有明顯的補充性并有自身的獨特性。經(jīng)濟法對市場經(jīng)濟的干預(yù)是主動的,存在許多事前干預(yù)的情況,這在宏觀調(diào)控法中尤其突出。同時,經(jīng)濟法在進行社會關(guān)系調(diào)整時,往往運用公法手段調(diào)整私法關(guān)系,對這種公私雙重屬性如果進行人為地割裂,不但會在理論上造成混亂,在司法實踐中同樣會將問題復(fù)雜化。經(jīng)濟法作為市場經(jīng)濟中的主導(dǎo)法,一方面是由經(jīng)濟法所擔負的社會任務(wù)決定的,另一方面也是符合中國市場經(jīng)濟發(fā)展的實際情況的。
(二)經(jīng)濟法的作用
經(jīng)濟基礎(chǔ)對法起著決定作用,反過來,經(jīng)濟法的適合與否也會對經(jīng)濟起著正面、促進或負面、阻礙的作用。誠如馬克思所言:“政治、法律、哲學(xué)、宗教、文學(xué)、藝術(shù)等的發(fā)展是以經(jīng)濟的發(fā)展為基礎(chǔ)的。但是,它們都是相互影響并對經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)生影響。并不是只有經(jīng)濟狀況才是原因,才是積極的,而其余一切都是消極的結(jié)果?!苯?jīng)濟法的積極作用表現(xiàn)在:
(1)保護各經(jīng)濟主體的合法權(quán)益,促進社會經(jīng)濟全面發(fā)展。
(2)維護公平競爭和市場經(jīng)濟秩序。
(3)鞏固經(jīng)濟改革成果,推動經(jīng)濟改革發(fā)展。
(4)促進對外經(jīng)濟交流與合作,發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系。