3.投資人申報(bào)的出資
投資人申報(bào)的出資不是注冊(cè)資本,只是經(jīng)營(yíng)條件,不具有對(duì)債權(quán)人給予擔(dān)保的效力,因此,法律對(duì)其具體數(shù)量、出資方式未予規(guī)定。
4.固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件
固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是指企業(yè)應(yīng)有比較固定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。法律作這一要求的目的是使它與行商游販相互區(qū)別。
5.必要的從業(yè)人員
從業(yè)人員是指參與企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的人員,包括從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的投資人和企業(yè)依法招用的職工。對(duì)從業(yè)人員的人數(shù)法律未作限定。只有投資人一人從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的,也屬于符合條件。
(二)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立程序
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè),應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所在地的登記機(jī)關(guān)提交設(shè)立申請(qǐng)書(shū)、投資人身份證明、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明等文件。委托代理人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí),應(yīng)當(dāng)出具投資人的委托書(shū)和代理人的合法證明。
設(shè)立申請(qǐng)書(shū)作為申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的必備文件,應(yīng)當(dāng)能夠反映申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人的基本情況和真實(shí)意愿。根據(jù)我國(guó)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第10條的規(guī)定,申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(1)企業(yè)的名稱(chēng)和住所;(2)投資人的姓名和居所;(3)投資人的出資額和出資方式;(4)經(jīng)營(yíng)范圍。其中企業(yè)的住所,是指企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其他活動(dòng)的地方,即企業(yè)主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。投資人的居所,是一個(gè)與住所既有聯(lián)系又有區(qū)別的法律概念。根據(jù)我國(guó)《民法通則》的規(guī)定,公民的住所是指公民長(zhǎng)久居住的場(chǎng)所,每個(gè)公民的住所只能有一處,一般根據(jù)公民的戶(hù)籍所在地、經(jīng)常居住地或監(jiān)護(hù)人的住所等情況確定。而投資人的居所可能是其住所也可能不是,而且還可能不止一個(gè)。投資人在登記時(shí)應(yīng)根據(jù)自己開(kāi)展企業(yè)活動(dòng)的方便和實(shí)際要求如實(shí)填寫(xiě)。
登記機(jī)關(guān)在收到投資人的設(shè)立申請(qǐng)文件之日起15日內(nèi),對(duì)符合法定條件的,予以登記,發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期,為企業(yè)成立日期,不符合法定條件的,登記機(jī)關(guān)不予登記,但應(yīng)給予書(shū)面答復(fù),說(shuō)明理由。按照我國(guó)《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)企業(yè)登記機(jī)關(guān)作出的不予登記的決定可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。
(三)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的變更
依據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第15條的規(guī)定,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的變更僅指?jìng)€(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間登記事項(xiàng)發(fā)生變更。該變更發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起15日內(nèi)依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),未按《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的,責(zé)令限期辦理變更登記,逾期不辦理的,處以2000元以下的罰款。
五、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理(一)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的權(quán)利和義務(wù)
投資人的權(quán)利主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:(1)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)收益享有完全的所有權(quán);(2)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有完全的決策權(quán)、指揮權(quán)和管理權(quán);(3)有將其全部營(yíng)業(yè)及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、以遺囑方式處分的權(quán)利;(4)有為擴(kuò)大其經(jīng)營(yíng)規(guī)模而收購(gòu)、并入其他企業(yè)的權(quán)利和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的權(quán)利。
投資人的義務(wù)主要有:(1)遵守法律、行政法規(guī),在法律、行政法規(guī)允許的范圍內(nèi)活動(dòng);(2)遵守誠(chéng)實(shí)信用原則;(3)不損害社會(huì)公共利益;(4)依法建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(5)依法納稅;(6)依法招用職工,保障職工合法權(quán)益;(7)做好環(huán)境保護(hù)工作等。
(二)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人對(duì)本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)依法享有所有權(quán),有權(quán)決定本企業(yè)的各項(xiàng)事務(wù)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)管理的方式可以有兩種:一是由投資人自任廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理,管理企業(yè)事務(wù);二是委托或者聘用其他人管理企業(yè)的事務(wù)。委托或者聘用其他人管理企業(yè)事務(wù)時(shí),投資人應(yīng)與受托人或者被聘用的人簽訂書(shū)面合同,明確委托的具體內(nèi)容和授予的權(quán)利范圍。根據(jù)我國(guó)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的規(guī)定,投資人對(duì)受托人或者被聘用的人員職權(quán)的限制,不得對(duì)抗善意第三人。
受托人或者被聘用的人員應(yīng)當(dāng)履行誠(chéng)信、勤勉義務(wù),按照與投資人簽訂的合同負(fù)責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理。受托人或者被聘用的人員管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)時(shí)違反雙方訂立的合同,給投資人造成損害的,應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任;受托人或者被聘用的人員違反法律規(guī)定,侵犯?jìng)€(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,應(yīng)依法退還侵占的財(cái)產(chǎn);給企業(yè)造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;有違法所得的,應(yīng)沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
企業(yè)投資人對(duì)于受托人或者被聘用的人員在正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為有監(jiān)督權(quán),在其有違反聘用合同的行為或其他違法行為時(shí)可解除其職務(wù),停止聘用。其正常履行職責(zé)所帶來(lái)的收益歸企業(yè)投資人,如造成損失也由企業(yè)投資人承擔(dān)責(zé)任。