正文

5.“被當(dāng)股東”(1)

辛亥:計(jì)劃外革命 作者:(澳)雪珥


“被當(dāng)股東”

川路開(kāi)辦之初,中央政府批準(zhǔn)的籌款方式為四種:官本之股、公利之股、抽租之股、募集之股。抽租之股就是所謂的“租股”,由政府強(qiáng)行攤派到農(nóng)戶頭上,隨糧征收,是四種籌款方式中唯一獲得公權(quán)力保障的,因此也最為穩(wěn)定。

四川號(hào)稱(chēng)“天府之國(guó)”,也如同號(hào)稱(chēng)“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的江南一樣,“能者多勞”,農(nóng)民負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)比一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)更重。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)和庚子事變兩項(xiàng)賠款,四川就分?jǐn)偟矫磕?00多萬(wàn)兩,僅略低于廣東,位居全國(guó)第二。此次,為了建設(shè)鐵路,租股的負(fù)擔(dān)又是每年200萬(wàn)兩,要從農(nóng)民口里一粒米一粒米地奪食。正如四川留日學(xué)生在《川漢鐵路改進(jìn)會(huì)報(bào)告》中所說(shuō),四川的千萬(wàn)百姓并無(wú)股東之能力,而是在紳商們所把持的政府公權(quán)高壓下,強(qiáng)迫為之。這份留日學(xué)生編撰的報(bào)告,還一針見(jiàn)血地指出:“租股之害,莫大于擾民;租股之弊,莫甚于中飽?!备骺h的租股局已經(jīng)成為事實(shí)上的第二衙門(mén),四川的基層政權(quán)基本被他們架空或控制,大清朝廷則莫名其妙地成為民意痛恨的對(duì)象,為土豪劣紳們背上了一口沉重的黑鍋。

當(dāng)時(shí)南充等地出臺(tái)的土政策是,將股份再切小,除了50兩的大股外,還設(shè)了5兩的小股,以便農(nóng)民們積少成多后兌換大股。但即使5兩的小股,農(nóng)民們也往往得花費(fèi)數(shù)年時(shí)間才能攢夠,在這之前,只是由征收員出具白條小票,上面寫(xiě)明已收多少,待湊成股數(shù)后再換發(fā)股票,而未發(fā)股票前則不給利息。當(dāng)農(nóng)民湊成“小股”(5兩)后,只是換發(fā)一張“另票”,依然不給利息。而省里是按照各縣的總額下發(fā)股票,并按照股票的數(shù)額下發(fā)每年6厘的股息。如此一來(lái),大量農(nóng)民散戶的股票滯留在租股局手里,為管理租股的那些不是干部的干部們提供了大好的機(jī)會(huì),坐吃利息。


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