案例：通用電氣的“扁平化風暴”

杰克·韋爾奇從通用電氣的第一天開始，就是官僚體制的挑戰(zhàn)者。他始終認為，官僚體制是熱情、創(chuàng)造和反應的障礙，這些管理等級制內(nèi)在的戰(zhàn)略性計劃、控制和形式只不過是在扼殺通用電氣迫切需要的企業(yè)家精神，所以“任何等級都是壞的等級”。他經(jīng)常作這樣生動的形容——“當你穿著6件毛衣出門的時候，你還能感覺得到氣溫嗎？官僚體制就是我們那6件毛衣！”這種對官僚體制的極端痛恨，差一點還成了杰克·韋爾奇離開通用電氣的起因。

杰克·韋爾奇的一腔怒火，終于使通用電氣的官僚體制在1981年之后走向了末日。從擔任總裁開始，杰克·韋爾奇就開始大刀闊斧地改造通用電氣的組織結(jié)構(gòu)，迅速地砍掉大量的中間管理層次，并裁減管理層職位，甚至連副總也難以在這場“扁平化的風暴”里幸免于難，最終通用電氣從原來的9個管理層次變成了今天3~4個管理層次。

通用電氣組織管理的經(jīng)驗，一直被引為商界的經(jīng)典，杰克·韋爾奇以“扁平化”延續(xù)了這個經(jīng)典。在杰克·韋爾奇“扁平化”變革之前，通用電氣也有兩次非常著名的組織變革：波契(Boych)主持的戰(zhàn)略事業(yè)單位的變革和瓊斯(Jones)主持的“超事業(yè)部制”變革。

在20世紀60年代末，通用電氣公司在市場上遇到威斯汀豪斯電氣公司的激烈競爭，公司財政一直在赤字上搖擺。以波契為首的公司最高領(lǐng)導為了力挽危機，于1971年在企業(yè)管理體制上采取了一種新的戰(zhàn)略性措施，即在事業(yè)部內(nèi)設(shè)立“戰(zhàn)略事業(yè)單位”(SBU)。這種“戰(zhàn)略業(yè)務單元”是獨立的組織部門，可以在事業(yè)部內(nèi)有選擇地對某些產(chǎn)品進行單獨管理，以便事業(yè)部將人力物力能夠機動有效地集中分配使用，對各種產(chǎn)品、銷售、設(shè)備和組織編制出嚴密的有預見性的戰(zhàn)略計劃。這種“戰(zhàn)略事業(yè)單位”可以和集團組相平；也可以相當于分部的水平，例如醫(yī)療系統(tǒng)、裝置組成部分和化學與冶金等；還有些是相當于部門的水平如碳化鎢工具和工程用塑料。這次變革給通用電氣帶來立竿見影的效果，1971年，該公司在銷售額和利潤額方面都創(chuàng)出了紀錄。從該公司20世紀60年代到70年代中迅速發(fā)展的情況看，這項措施確實也起了不少作用。從 1966~1976年的11年中，通用電氣公司的銷售額增長了一倍，由71.77億美元增加到156.97億美元；純利潤由3.39億美元增加到9.31億美元，同時期內(nèi)的固定資產(chǎn)總額由27.57億美元上升到69.55億美元。

20世紀70年代中期，美國經(jīng)濟又出現(xiàn)停滯，于1972年接任通用電氣公司董事長的瓊斯(Jones)，擔心到80年代可能會出現(xiàn)比較長期的經(jīng)濟不景氣，到1977年底他又進一步改組公司的管理體制，從1978年1月實行“執(zhí)行部制”，也就是“超事業(yè)部制”，這種體制就是在各個事業(yè)部上再建立一些超事業(yè)部，來統(tǒng)轄和協(xié)調(diào)各事業(yè)部的活動，也就是在事業(yè)部的上面又多了一級管理。這樣，一方面使最高領(lǐng)導機構(gòu)可以減輕日常事務工作，便于集中力量掌握有關(guān)企業(yè)發(fā)展的決策性戰(zhàn)略計劃；一方面也增強了企業(yè)的靈活性，在改組后的體制中，董事長瓊斯和兩名副董事長組成最高領(lǐng)導機構(gòu)執(zhí)行局，專管長期戰(zhàn)略計劃，負責和政府打交道，以及研究稅制等問題。執(zhí)行局下面設(shè)5個“執(zhí)行部”(即“超事業(yè)部”，包括消費類產(chǎn)品服務執(zhí)行部、工業(yè)產(chǎn)品零件執(zhí)行部、電力設(shè)備執(zhí)行部、國際執(zhí)行部、技術(shù)設(shè)備材料執(zhí)行部)，每個執(zhí)行部由一名副總經(jīng)理負責。執(zhí)行部下共設(shè)有9個總部(集團)，50個事業(yè)部，49個戰(zhàn)略事業(yè)單位。各事業(yè)部的日常事務，以及有關(guān)市場、產(chǎn)品、技術(shù)、顧客等方面的戰(zhàn)略決策，以前都必須向公司最高領(lǐng)導機構(gòu)報告，而現(xiàn)在則分別向各執(zhí)行部報告就行了。這5個執(zhí)行部加上其他國際公司，分別由兩位副董事長領(lǐng)導。此外，財務、人事和法律3個參謀部門直接由董事長領(lǐng)導。在瓊斯領(lǐng)導下的通用電氣，其平均收益率高達29.8%，而瓊斯自己也以壓倒性的票數(shù)優(yōu)勢，榮登“最優(yōu)秀CEO”的寶座。