1878年5月11日，德國(guó)皇帝威廉一世，在柏林被一個(gè)前德國(guó)社會(huì)民主黨黨員白鐵工赫德?tīng)栍檬謽尨虤ⅲ迷趥恢?，只是擦破了點(diǎn)皮?？墒堑搅?月2日，老皇帝再在柏林被一個(gè)從萊比錫來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士諾比林開(kāi)槍打成重傷，差點(diǎn)喪命。

6月11日，俾斯麥就以“國(guó)會(huì)充斥著極左分子”的理由，解散了國(guó)會(huì)。趁著老皇帝養(yǎng)傷沒(méi)功夫簽文件的機(jī)會(huì)，9月16日俾斯麥又宣布了《鎮(zhèn)壓社會(huì)民主黨危害治安法》，也就是大名鼎鼎的《非常法》。

出了這件事情以后，俾斯麥就被后來(lái)各社會(huì)主義國(guó)家的歷史教科書給劃到“反動(dòng)政客”的行列里去了。

不過(guò)，俾斯麥?zhǔn)且粋€(gè)老練的政治家，而不是一個(gè)喪心病狂的反社會(huì)主義政客。他自己心里也明白，把工人階級(jí)欺負(fù)得太慘，那甭說(shuō)自己，就是德國(guó)皇帝可能都控制不住全國(guó)。他頒布《非常法》，更多地是不允許社會(huì)民主黨活動(dòng)，不讓他們搞安撫工人階級(jí)的那些事收買人心。

至于安撫工人階級(jí)這件事，還是自己干比較妥當(dāng)。

（7）

1879年2月12日，新議會(huì)開(kāi)幕。俾斯麥給皇帝寫了發(fā)言稿，于是皇帝就在開(kāi)幕式上說(shuō)，政府將立法減少工業(yè)化給德國(guó)帶來(lái)的社會(huì)弊端，以保持社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。然后，俾斯麥就提出了《勞工工傷事故保險(xiǎn)法》，可是被代表大資產(chǎn)階級(jí)的自由黨給否決了，此外，中央黨也不贊成國(guó)家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)大包大攬。

俾斯麥只好退而求其次，在1883年7月，說(shuō)服國(guó)會(huì)通過(guò)了《疾病保險(xiǎn)法》。該法由政府強(qiáng)制執(zhí)行，但國(guó)家不出錢，而是由雇主儲(chǔ)存保險(xiǎn)金的1/3，工人自己掏2/3。

隨后，俾斯麥又讓步說(shuō)，工傷事故保險(xiǎn)金的管理權(quán)不用歸政府了，交給雇主和工人組成的聯(lián)合會(huì)也可以。于是，該法于1884年7月生效，工傷事故保險(xiǎn)金由雇主全額承擔(dān)。

1889年，德國(guó)國(guó)會(huì)又通過(guò)了《養(yǎng)老保險(xiǎn)法》，規(guī)定國(guó)家向70歲以上的全體勞動(dòng)者支付養(yǎng)老金，這些錢則是由國(guó)家、雇主和勞動(dòng)者本人這三者，逐年儲(chǔ)蓄一點(diǎn)攢下來(lái)的。

由于有了這三個(gè)法令，德國(guó)成了世界上第一個(gè)有了社會(huì)保險(xiǎn)體系的國(guó)家。毫無(wú)疑問(wèn)，德國(guó)建立社保體系，俾斯麥立了頭功?？上?，后來(lái)各社會(huì)主義國(guó)家編寫歷史教科書的那些人記性不太好，好像都把這個(gè)事給忘了。