時間進(jìn)入2008年的9月，進(jìn)一步的中央宏觀調(diào)控政策仍毫無出臺跡象，倒是地方政府頻頻爆出各類“救市政策”，從江蘇、福建、河南、安徽到陜西，從“延長土地出讓金繳納期限”、“提高住房公積金”到市民購買商品住房可享受補(bǔ)貼。

西安市出臺的救市政策曾一度引起熱議，批評質(zhì)疑者有之，歡欣鼓舞者有之，地方政府頻頻救市意在何方呢？“項(xiàng)莊舞劍，意在沛公”，西安及各地政府救市的醉翁之意，并非停留在樓市本身。

地方政府并不缺少對經(jīng)濟(jì)大勢的判斷水平，越來越多的跡象表明，2009年中國宏觀經(jīng)濟(jì)的減速已成定局，地方政府正在承受空前的壓力和挑戰(zhàn)，多年來以GDP增長為綱的地方政府政績考核慣性，使得地方政府在對待經(jīng)濟(jì)減速的問題上有著更為敏感和復(fù)雜的情緒，之所以會冒中央宏觀調(diào)控政策之大不韙，頻頻出臺針對房地產(chǎn)市場的救市政策，其真實(shí)意圖不過是“自救”罷了。

地方政府針對房地產(chǎn)實(shí)施“自救”理由十分簡單，我們知道，拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”――出口、投資和消費(fèi)，其中，出口所面臨的問題和困境非一朝一夕或地方政府一己之力可為，在此無需贅述；而消費(fèi)，地方政府更是有心無力，首先是通脹的預(yù)期減少了享受性的消費(fèi)，其次是持續(xù)低迷的股市讓股民的錢包變得更癟，在2009年因?yàn)樨敭a(chǎn)性收入而蓬勃的消費(fèi)熱情，可能會隨著股市的變熊而偃旗息鼓，這些都不是地方政府可以扭轉(zhuǎn)刺激得起來的。

那么，剩下的就只有投資一個途徑了。但這需要大量的資金，財力雄厚的地區(qū)已經(jīng)先行一步。比如最先受到國際宏觀經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)宏觀調(diào)控影響的廣東省，在2009年10月，高調(diào)啟動總投資額高達(dá)2.3萬億的“廣東新十大工程”。相同的時間內(nèi)，山東、河北也均有大手筆的投資規(guī)劃上馬。

地方政府財政收入主要靠土地出讓金和行業(yè)稅收，但因2008年房地產(chǎn)市場低迷，已經(jīng)讓地方政府的收入大為減少，某些地方政府自身財政預(yù)算便已捉襟見肘無暇自顧，更別說劃撥大量資金用于投資建設(shè)了。一些地方政府針對房地產(chǎn)市場的“救市”舉措正是在這樣的大背景下烘焙出爐的。而這只不過是個開始，“救市”之余，大刀闊斧地搞投資、上項(xiàng)目即將粉墨登場。