第四，動(dòng)態(tài)修訂核準(zhǔn)目錄。

在實(shí)際工作中，核準(zhǔn)制和備案制還存在一些不完善的地方。核準(zhǔn)目錄中只涵蓋了20%的企業(yè)投資項(xiàng)目，80%的項(xiàng)目仍舊是實(shí)行備案管理，核準(zhǔn)目錄需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適時(shí)修訂和調(diào)整。根據(jù)實(shí)際情況和可持續(xù)發(fā)展要求，應(yīng)把高污染、高排放和資源消耗大、問(wèn)題比較突出的項(xiàng)目納入到核準(zhǔn)目錄范圍。

第五，更多地關(guān)注投資效率。

投資效率低下，已對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響：一是能源、環(huán)境壓力增大，資源供給短缺，生態(tài)環(huán)境遭到破壞；二是導(dǎo)致投資和消費(fèi)比例關(guān)系出現(xiàn)失衡，有增長(zhǎng)無(wú)質(zhì)量的尷尬局面有可能出現(xiàn)；三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潛在風(fēng)險(xiǎn)增大。鑒于這三點(diǎn)，在關(guān)注投資速度、投資率的情況下，也需要更多地瞄準(zhǔn)投資效率。

第六，健全投融資機(jī)制。

要想達(dá)到投資結(jié)構(gòu)的合理和投資效益提高，最主要的是讓投資者自己承擔(dān)責(zé)任。只有讓投資者自己承擔(dān)損失的融資機(jī)制，讓投資者切實(shí)認(rèn)識(shí)到投資就是拿自己的財(cái)產(chǎn)搏未來(lái)的收益，才能有效地保．障投資結(jié)構(gòu)的合理化、保障投資效益的實(shí)現(xiàn)。不能再在機(jī)制上鼓勵(lì)投資者拿別人的資金搏自己的希望，成功了是自己的收益，失敗了是銀行的損失或者是全社會(huì)的損失，這樣的投資機(jī)制是不健全的。

環(huán)保：節(jié)能減排是重點(diǎn)2008年3月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大一次會(huì) 議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，2008年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，務(wù)必增強(qiáng)強(qiáng)緊迫感，加大攻堅(jiān)力度，力求取得更大成效。2008年上半年，節(jié)能減排工作取得了一定成效，2008年下半年將繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院的工作部署逐步落實(shí)。

首先，落實(shí)電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力計(jì)劃。建立淘汰落后產(chǎn)能退出機(jī)制，完善和落實(shí)關(guān)閉：