正文

精益化

政府精細化管理 作者:溫德誠


政府在有些方面的行政管理工作,如打假、打非、治安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、治理亂收費、反腐敗、廉政等,做得不盡人意,離老百姓的期望值還有相當距離。

但是,也有些方面,政府卻做得相當出色,比如高考的組織與服務管理,就充分表現(xiàn)出政府管理的精細化,而且一年做得比一年好,一年比一年做得更精細。以某市2006年的高考服務工作為例:

考試卷由武警分班(每班至少兩人)24小時看管。

所有的考場及考試卷存放點,都安裝監(jiān)視器。

監(jiān)考教師都接受嚴格的監(jiān)考培訓,每人發(fā)給一本監(jiān)考工作手冊,每個監(jiān)考教師都要簽訂一份責任書。

全市50個考點,都配有發(fā)電機,以備意外停電時應急使用。所有考點的線路、配電設施,在考前都經(jīng)再三檢查。

在考點150米內(nèi),禁止噪聲污染源,工地切割機、攪拌機、墻體敲打一律停止;娛樂場所降低噪聲;環(huán)保局巡察各考點附近街道,制止噪音超標。

教育局將農(nóng)村受水災地區(qū)的考生接到縣城,安排食宿,安慰考生,穩(wěn)定家庭受災的考生心情。

考點周邊設置臨時限制,考點百米之內(nèi)禁按喇叭,禁止亂停車,違者重罰;交警全體出動,全部上路執(zhí)勤,保障道路通暢,考生順利到達考場。

派出所民警在各大小路口執(zhí)勤,所有損壞的路面和井蓋被盜之處,都設有防護欄和警示標志,以防騎車意外受傷。

衛(wèi)生部門在每一個考點設立臨時醫(yī)務室,派駐醫(yī)務人員,救護車隨時聽候調(diào)度使用。

交通部門派出專送考生應急用車,以備在堵車或意外情況下專程送考生到考場。交警派出巡邏車,在全市巡邏,以幫助來不及趕往考場的可能遲到的考生,盡快趕到考場。

工商局在考前開展文具市場檢查,查禁假的2B鉛筆銷售,以避免影響考生的試卷識別。各考點以及交警巡邏車上,也備有2B鉛筆,供考生應急使用。

……

這種服務管理做得非常精細,幾乎找不到絲毫的漏洞和管理死角,可以說這是政府全心全意為人民服務的典范,是精益求精的代表。

精細化管理,就是要強調(diào)把服務和管理工作都做好,做到精益求精。

精益化包含3個要點:

第一是改良優(yōu)化。

政府的服務和管理工作,必須時時處處探討改良優(yōu)化,提高工作效率和工作質(zhì)量,反對得過且過、不求進取的官僚主義的工作態(tài)度。

第二是立足長遠發(fā)展。

粗放式管理,大都力求短期效益,甚至不惜犧牲有限資源、生態(tài)環(huán)境等長遠的利益,來謀求近期利益突出政績工程,而不屑做長期的耐心細致的工作。精細化管理,立足于可持續(xù)的長遠發(fā)展,謀求人與自然、人與社會的和諧發(fā)展。

第三是持續(xù)改進。

精細化講求持續(xù)推進。沒有一步到位的精細化管理,由粗放到精細的轉(zhuǎn)變將是一個永無止境的過程。持續(xù)改進,不斷完善,精益求精,是精細化管理追求的目標。

精細化管理本身就是一種標準,精細化管理的程度不僅能體現(xiàn)出城市管理的水平,也代表了當今城市管理的發(fā)展方向。樹立精細化管理的理念是提高我國城市管理水平的當務之急。

——北京市東城區(qū)區(qū)委書記陳平


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