正文

第二節(jié) 重新崛起于廢墟之上(1)

大國(guó)復(fù)興之路 作者:張小勁


希特勒德國(guó)的滅亡并沒(méi)有催生一個(gè)嶄新的德意志國(guó)家,相反,戰(zhàn)敗的德國(guó)成了戰(zhàn)勝國(guó)手中“待宰的羔羊”。在東西方兩個(gè)不同陣營(yíng)的形成和對(duì)抗過(guò)程中,德意志民族成了大國(guó)“利益分配”的犧牲品。一個(gè)經(jīng)歷了“鐵”與“血”的考驗(yàn)、統(tǒng)一了不到百年的民族,不得不再一次面對(duì)分裂的事實(shí)。然而德意志民族從未放棄再度統(tǒng)一的夢(mèng)想,“普魯士精神”中“人民性、民主性、進(jìn)步性”的一面①讓聯(lián)邦德國(guó)在短短幾十年時(shí)間內(nèi)迅速崛起,再度成為歐洲事務(wù)的焦點(diǎn);而民主德國(guó)在蘇聯(lián)陣營(yíng)中也曾一度輝煌燦爛。最終,“柏林墻”在“統(tǒng)一”的洪流面前分崩離析,而德意志民族在40年的離別后再度緊緊擁抱在一起……

一個(gè)民族兩個(gè)國(guó)家:在痛苦中呻吟的德國(guó)

“勝者為王敗者寇”。希特勒德國(guó)的瘋狂最終難逃罪責(zé),但德國(guó)卻淪為了戰(zhàn)后東西方陣營(yíng)對(duì)抗的殉葬品,進(jìn)入了“盟國(guó)管制”時(shí)代,并最終分裂為東、西兩個(gè)德國(guó),德意志民族也陷入了“人為刀俎,我為魚肉”的悲慘境地。冷漠代替了憤怒,聽天由命代替了復(fù)仇的愿望。人民的精神猶如臨風(fēng)殘燭,飄忽欲絕。②

(一)盟國(guó)的盤算

二戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái),如何徹底根除德國(guó)的軍國(guó)主義、擺正德國(guó)在戰(zhàn)后歐洲的地位就一直縈繞在盟國(guó)外交家的腦海中。早在1941年11月27日,丘吉爾在同蘇聯(lián)駐英國(guó)大使談話時(shí)第一次提出分割德國(guó)是戰(zhàn)后歐洲安排的最主要因素之一。12月,英國(guó)外交大臣艾登訪問(wèn)莫斯科時(shí),斯大林就表示要將萊茵蘭和巴伐利亞從德國(guó)分割出去。1942年,美國(guó)國(guó)務(wù)院更是專設(shè)“研究小組”①研究分割德國(guó)的可能性。1943年10月的莫斯科美英蘇三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議上,美國(guó)國(guó)務(wù)卿赫爾建議德國(guó)戰(zhàn)后應(yīng)接受美英蘇三國(guó)的軍事占領(lǐng),盟國(guó)應(yīng)對(duì)德國(guó)實(shí)行管制和“政治上分權(quán)制”。

1943年11月28日至12月1日,美英蘇三國(guó)在德黑蘭召開會(huì)議,三方就分割德國(guó)問(wèn)題各抒己見,美英兩國(guó)竭力支持分割德國(guó),蘇聯(lián)的態(tài)度則較為模棱兩可,對(duì)美英的提議既未明確反對(duì),也未提出分割德國(guó)的方案。② 1945年2月4—11日,旨在盡快建立戰(zhàn)后和平秩序的雅爾塔會(huì)議在蘇聯(lián)克里米亞召開。在會(huì)后的《克里米亞議定書》中,三國(guó)一致同意分割德國(guó),對(duì)德國(guó)分區(qū)進(jìn)行軍事占領(lǐng)。但是盟國(guó)在雅爾塔會(huì)議上暴露出來(lái)的相互利益和戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)上的分歧隨著時(shí)間的推移日漸明顯。斯大林在德國(guó)投降的第二天就宣稱蘇聯(lián)無(wú)意“分割和摧毀德國(guó)”,美英為了平衡蘇聯(lián)在德國(guó)和東歐的影響,實(shí)現(xiàn)歐洲的均勢(shì),開始逐漸放棄“摩根索計(jì)劃”③, 轉(zhuǎn)而支持保存一個(gè)足以生存的德國(guó)的政策。1945年6月5日,蘇、美、英、法四國(guó)的占領(lǐng)軍總司令經(jīng)各自政府授權(quán),在柏林簽訂《關(guān)于擊敗德國(guó)并在德國(guó)承擔(dān)最高權(quán)力的宣言》、《關(guān)于德國(guó)占領(lǐng)區(qū)的聲明》和《關(guān)于德國(guó)管制機(jī)構(gòu)的聲明》,宣布成立盟國(guó)管制委員會(huì),德國(guó)被分為四個(gè)軍事占領(lǐng)區(qū),④大柏林也由四國(guó)進(jìn)行分區(qū)武力占領(lǐng)。同年7月17日至8月2日,美英蘇三國(guó)在柏林西南波茨坦附近的西席林霍夫舉行會(huì)議,蘇聯(lián)進(jìn)一步明確了其反對(duì)分割德國(guó)的立場(chǎng),而美英考慮到蘇聯(lián)實(shí)力的增強(qiáng),也放棄了分割德國(guó)的打算。從會(huì)后發(fā)表的《波茨坦公告》來(lái)看,文字上,該公告似乎主張維護(hù)德國(guó)統(tǒng)一,但事實(shí)上由于蘇、美、英等同盟國(guó)的軍隊(duì),在其所到之處,各自建立自己遵循的制度,東西方都不讓對(duì)方插手自己的勢(shì)力范圍;再加上《波茨坦公告》規(guī)定了德國(guó)的行政管理應(yīng)以政治機(jī)構(gòu)的地方自治為目標(biāo),在初期將不設(shè)立德國(guó)中央政府,所以德國(guó)從一開始就顯露出政治上被分裂的端倪。⑤

(二)第一次柏林危機(jī)與兩個(gè)德國(guó)的成立

“德國(guó)問(wèn)題是歐洲問(wèn)題的核心。”① 出于冷戰(zhàn)的需要,為了將德國(guó)西占區(qū)從經(jīng)濟(jì)、政治和軍事上全面納入美國(guó)對(duì)歐戰(zhàn)略的軌道,已上升為西方盟主的美國(guó)加速了分裂德國(guó)的步伐。1946年12月,美英簽訂《德國(guó)美占區(qū)和英占區(qū)經(jīng)濟(jì)合并協(xié)定》,建立了若干負(fù)責(zé)執(zhí)行雙占區(qū)共同經(jīng)濟(jì)政策的德國(guó)行政部門——執(zhí)行委員會(huì),并在隨后將其納入擁有更充分的行政權(quán)力并獲得部分立法權(quán)力的經(jīng)濟(jì)委員會(huì),從而在分裂德國(guó)的進(jìn)程中邁出了新的一步。1948年1月初,美英兩國(guó)軍政府首腦在法蘭克福開會(huì),決定讓經(jīng)濟(jì)委員會(huì)起到某種中央政府的作用,使執(zhí)行委員會(huì)成為不稱內(nèi)閣的內(nèi)閣。② 1948年2月,法國(guó)在美英的壓力下同意將其占領(lǐng)區(qū)與美英雙占區(qū)合并。至此,在原來(lái)的德國(guó)版圖上,終于形成了蘇聯(lián)的“東占區(qū)”與西方三國(guó)的“西占區(qū)”對(duì)峙的局面,德國(guó)向分裂的道路上又邁出了一大步。


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