作為印度經(jīng)濟(jì)自由化的必然結(jié)果,國家的作用變化在物質(zhì)方面?zhèn)α烁F人。在改革過程中,落后階級(jí)批評(píng)國家的政策偏向有錢人,使兩極分化更為嚴(yán)重。正是經(jīng)濟(jì)改革的負(fù)面影響導(dǎo)致了下層人民的不滿,削弱了國大黨的社會(huì)基礎(chǔ),成為1996年國大黨下臺(tái)的重要原因。同樣,在2004年的大選中,印度人民黨也是因?yàn)橥菩械慕?jīng)濟(jì)政策更多地傾向精英階層,未能照顧到廣大民眾的利益及社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,而敗給了提出“面向窮人”競選口號(hào)的國大黨。目前,印度經(jīng)濟(jì)改革的政治基礎(chǔ)仍未拓寬。對于改革而言,下一階段的進(jìn)程比第一階段要求一個(gè)更為廣闊的群眾基礎(chǔ)。富人更多地控制著國家的經(jīng)濟(jì),而窮人在政治中的聲音比任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。為了保持政治穩(wěn)定,窮人不斷增強(qiáng)的參政意識(shí)和日益強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)期待必須得到滿足。① 而印度現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)改革受到各種政治利益集團(tuán)的制約,這種制約使政治經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系更為緊張,這必然對印度未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
2004年5月,國大黨聯(lián)盟上臺(tái)組閣,素有印度“經(jīng)濟(jì)改革之父”稱呼的曼莫漢·辛格擔(dān)任新一屆總理。他的出任普遍被世人看好,對印度經(jīng)濟(jì)又有了新的期待。在曼·辛格的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)盟政府確立了以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展立國”的強(qiáng)國之路,繼續(xù)推動(dòng)以市場化、私有化、全球化為主要內(nèi)容的“第二代經(jīng)濟(jì)改革”。