正文

前言(2)

穿行于規(guī)則之間 作者:王長(zhǎng)斌


原告還說(shuō),在此期間,各被告和合作者還參與其他會(huì)議與談話。在這些會(huì)議和談話中,各被告和其他人同意消除和限制彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)。所采取的手段和行動(dòng)包括:(1)至少自2001年12月起,商定固定、抬高、穩(wěn)定或保持維生素C的價(jià)格;(2)至少自2001年12月起,商定控制并限制中國(guó)維生素C的出口數(shù)量;(3)促進(jìn)、實(shí)施、執(zhí)行、監(jiān)控并隱瞞上述商定的價(jià)格;并且(4)以人為抬高后的價(jià)格向全美各地的消費(fèi)者出售維生素C。

原告指控,由于中國(guó)維生素C廠商的共謀行為,全球維生素C市場(chǎng)供不應(yīng)求,從而導(dǎo)致價(jià)格上升,使原告“支付了高于正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格”,原告因此要求法院禁止被告實(shí)施出口價(jià)格卡特爾的行為,并判處被告三倍于損害數(shù)額的賠償金,及承擔(dān)原告的訴訟費(fèi)用。

中國(guó)維生素C廠商在美國(guó)遭遇的訴訟是中國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易歷史上所遭遇的首起反托拉斯訴訟。

 

17家中國(guó)鎂砂和鎂制品廠商再遇紅燈

 

2005年9月7日,上述維生素C案件的原告之一,聯(lián)合另外一個(gè)同樣名不見(jiàn)經(jīng)傳的美國(guó)公司,在維生素C案件律師的指使下,向美國(guó)新澤西地區(qū)聯(lián)邦法院起訴,指控中國(guó)五金礦產(chǎn)進(jìn)出口總公司、中國(guó)中鋼集團(tuán)公司等17家企業(yè)合謀操縱鎂砂和鎂制品對(duì)美出口價(jià)格。

原告在起訴書(shū)中稱(chēng),鎂是地球上第八種含量最豐富的元素,據(jù)估計(jì)中國(guó)擁有全世界鎂砂儲(chǔ)藏量的80%。在美國(guó)出售的鎂砂有三種主要形態(tài),輕燒鎂、重?zé)V和電熔燒鎂。1999年開(kāi)始,鎂砂價(jià)格呈下跌趨勢(shì)。為了遏制這個(gè)頹勢(shì),大約在2004年4月,13家中國(guó)鎂砂生產(chǎn)廠家和出口商,包括礦產(chǎn)品公司和貿(mào)易公司,組建了一個(gè)以出口鎂砂為主的名為“嘉源鎂砂出口集團(tuán)”的卡特爾,并達(dá)成了固定出口價(jià)格、避免競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)的協(xié)議。在同一時(shí)期,第二個(gè)名為“華夏鎂砂產(chǎn)品出口集團(tuán)”的卡特爾集團(tuán)問(wèn)世。這兩個(gè)卡特爾集團(tuán)成員共同占有中國(guó)鎂砂出口總量的70%以上。

作為此種卡特爾協(xié)議的結(jié)果,2000年間鎂砂和鎂砂產(chǎn)品的價(jià)格,與1999年相比,提高了45%以上。嘉源鎂砂出口集團(tuán)的總裁在2001年的年中報(bào)告中稱(chēng),該卡特爾的努力獲得成功,出口銷(xiāo)售將多收入5千萬(wàn)美元。

2001年2月,兩個(gè)集團(tuán)合二為一,正式組合為單一的卡特爾,名為“中國(guó)鎂砂出口聯(lián)盟”。至此,該聯(lián)盟的成員增加到包括眾被告在內(nèi)的23家出口公司。

自2000年4月以來(lái),該鎂砂卡特爾召開(kāi)了數(shù)次包括被告及其他出口商在內(nèi)的會(huì)議。2003年3月22日,包括被告在內(nèi)的至少19家出口公司在沈陽(yáng)開(kāi)會(huì)??ㄌ貭柍蓡T同意加強(qiáng)自我管制與合作,降低鎂砂出口業(yè)務(wù)中的競(jìng)爭(zhēng)。該卡特爾同意以“中國(guó)鎂砂論壇”的名義組建,并確立抑制競(jìng)爭(zhēng)、限制出口供給以達(dá)到維持并抬高價(jià)格的目標(biāo)。中國(guó)鎂砂論壇的成員同意,關(guān)乎卡特爾的爭(zhēng)端由其行業(yè)協(xié)會(huì)“中國(guó)五金礦產(chǎn)化工進(jìn)出口商會(huì)”仲裁裁決。

在實(shí)現(xiàn)大幅度抬高價(jià)格之后,該卡特爾成功地穩(wěn)定了鎂砂和鎂砂產(chǎn)品在美國(guó)的價(jià)格。即使在需求低落的情況下,仍能避免大幅度削價(jià)。

在所指控的聯(lián)合共謀期間,被告及其同謀者參與了在中國(guó)及其他地點(diǎn)的會(huì)議和談話,其中就鎂砂和鎂砂產(chǎn)品的價(jià)格、銷(xiāo)售量和市場(chǎng)進(jìn)行了討論并達(dá)成協(xié)議。這些會(huì)議是與行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)議配合舉行的,而被告均為此類(lèi)協(xié)會(huì)成員。

在上述會(huì)議及共謀期間,被告及其他人同意通過(guò)下列手段消除、壓抑并限制競(jìng)爭(zhēng):(1)討論鎂砂和鎂砂產(chǎn)品的產(chǎn)量與價(jià)格;(2)同意控制鎂砂和鎂砂產(chǎn)品的出口供給;(3)同意抬高并維持鎂砂和鎂砂產(chǎn)品的價(jià)格。

 


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