把太多的小辮子梳成較少的大辮子
圍繞農(nóng)業(yè)合作化速度問題,中央領導層發(fā)生了一場嚴重的爭論
許多單干農(nóng)民直接參加高級社,被喻為 一步登天
資本主義工商業(yè)社會主義改造的計劃一再提前
伴隨著第一個五年計劃的實施和社會主義工業(yè)化的起步,伴隨著過渡時期總路線的提出和宣傳,1953年,國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的有系統(tǒng)的社會主義改造,也邁開了步伐。
農(nóng)業(yè)合作化運動的初步展開
在農(nóng)業(yè)社會主義改造方面,中共中央于1951年9月制定了《關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議(草案)》。針對當時老解放區(qū)農(nóng)村互助組織發(fā)生渙散,不少中農(nóng)向往單干,也有許多干部、貧農(nóng)抱有 農(nóng)業(yè)社會主義 思想,盼著早日實現(xiàn)大家生活 一拉齊 等情況,決議草案提出:要重視農(nóng)民在土地改革基礎上發(fā)揚起來的個體經(jīng)濟和勞動互助兩種生產(chǎn)積極性;批評了農(nóng)業(yè)互助合作問題上存在的消極態(tài)度和急躁態(tài)度這兩種錯誤傾向,要求根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要和可能,引導個體農(nóng)民沿著互助合作的道路前進。這個決議草案經(jīng)過一年多的試行,于1953年2月由中共中央作為正式?jīng)Q議下發(fā)。
由于工業(yè)建設的全面鋪開,從1952年下半年起,全國糧食購銷開始呈現(xiàn)出緊張形勢。1953年,糧食緊張情況有增無減,哄抬物價的風潮隨時可能發(fā)生。面對這種嚴峻情況,10月,中共中央緊急作出一項重大決策:在農(nóng)村實行糧食征購,在城市實行糧食配給,嚴格管制糧食私商。這一政策簡稱 統(tǒng)購統(tǒng)銷 。具體政策為:計劃收購,計劃供應,由國家嚴格控制糧食市場和中央對糧食實行統(tǒng)一管理。
11月,政務院下達《關于實行糧食的計劃收購和計劃供應的命令》。統(tǒng)購統(tǒng)銷政策的實行,很快緩解了糧食供求緊張的矛盾,但不能根本改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后于工業(yè)發(fā)展的狀況。中央認為,解決糧食緊張的根本出路在于依靠農(nóng)業(yè)合作化并在此基礎上適當進行技術改革。此外,實行糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷,國家要同上億戶農(nóng)民直接打交道,核定各戶余糧,動員各戶交售,工作非常繁難。這也要求 把太多的小辮子梳成較少的大辮子 ,把農(nóng)民進一步組織到合作社里來。
為進一步推動農(nóng)業(yè)合作化運動的發(fā)展,12月中央又公布了《關于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》,從克服農(nóng)業(yè)同工業(yè)發(fā)展不相適應的矛盾出發(fā),把逐步實行農(nóng)業(yè)合作化作為農(nóng)村工作中最根本的任務,提出初級社是引導農(nóng)民過渡到完全社會主義的高級社的適當形式,要求把發(fā)展初級社作為領導互助合作運動繼續(xù)前進的重要環(huán)節(jié)。執(zhí)行這個決議,1954年農(nóng)業(yè)互助合作工作獲得很大發(fā)展。1954年底,全國互助組增加到近1000萬個,初級社增加到48萬個,參加互助合作的農(nóng)戶增加到7000萬戶,占全國農(nóng)戶總數(shù)的60.3%。在這里,互助組是建立在農(nóng)民小私有基礎上,因實行生產(chǎn)互助而具有社會主義萌芽性質。初級社是生產(chǎn)資料部分公有,屬于半社會主義性質,其特點是土地入股,實行按勞動力分配和一定比例的土地分紅,比較適合當時我國農(nóng)村生產(chǎn)力的狀況,較容易為貧農(nóng)、中農(nóng)兩部分農(nóng)民群眾所接受。高級社則是生產(chǎn)資料完全歸集體所有,實行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一分配。這種高級形式的合作社,當時僅在個別地方進行試點工作,尚不宜推廣。
到1955年春,全國初級社迅速發(fā)展到67萬個。由于發(fā)展過猛,一些地方出現(xiàn)侵害農(nóng)民 主要是中農(nóng) 利益的偏向,造成農(nóng)村關系的緊張。為此,中央發(fā)出《關于整頓和鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的通知》等一系列指示,強調農(nóng)村工作的一切措施,都必須圍繞發(fā)展生產(chǎn)這一環(huán)節(jié),必須從小農(nóng)經(jīng)濟的現(xiàn)狀出發(fā),在糧食方面采取 定產(chǎn)、定購、定銷 措施,安定農(nóng)民的生產(chǎn)情緒;在擴展合作社方面,實行 停、縮、發(fā) 方針,一般停止發(fā)展,適當收縮,全力鞏固農(nóng)業(yè)合作社。