在經(jīng)濟(jì)上，清廷也實(shí)行維護(hù)官紳地主利益的政策，宣布凡被起義農(nóng)民奪去的田產(chǎn)一律“歸還本主”。甚至連“前朝勛戚賜田、己業(yè)，俱備照舊”。同時(shí)規(guī)定各地征收田賦一律按萬歷年間冊(cè)籍，停征崇禎時(shí)期加征的遼餉、剿餉和練餉。對(duì)于明朝世代受匠籍制度束縛的手工業(yè)工人也全部放免，取消他們對(duì)封建官府的人身依附關(guān)系。1645 年（順治二年）五月下詔：“免山東章邱、濟(jì)陽(yáng)二縣京班匠價(jià)。并令各省俱除匠籍為民。”對(duì)明朝早已失去軍事職能的衛(wèi)所制度也著手改革，把衛(wèi)所軍士改為屯丁，遇有缺額“永不勾補(bǔ)”。這些措施反映了清廷統(tǒng)治者鑒于明朝不顧人民死活橫征暴斂終于導(dǎo)致自身覆亡，有意于減輕百姓負(fù)擔(dān)的愿望。盡管清初社會(huì)生產(chǎn)大面積破壞，加以頻繁用兵，軍需孔急，朝廷頒布的“恩詔”很大程度上口惠而實(shí)不至。如時(shí)人談遷記載：“都人謠曰：恩詔紛紛下，差官滾滾來。朝廷無一事，黃紙騙人財(cái)?！闭f明順治年間和康熙初期的宣布減免賦稅并沒有多大實(shí)際意義，甚至由于奉差官員的敲詐勒索反而加重了人民的困苦。但是，這些政策具有長(zhǎng)期性質(zhì)，對(duì)于穩(wěn)定人心，使流離失所的人口同拋荒的土地逐步重新結(jié)合起來，無疑有積極作用，為爾后社會(huì)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展創(chuàng)造了比較有利的條件。

多爾袞剛進(jìn)關(guān)時(shí)曾經(jīng)嚴(yán)令沿途軍民一律剃發(fā)結(jié)辮，遵從滿俗。入京后又命令京師官民為崇禎帝吊孝三日后即剃發(fā)改制。這一舉措立即引起漢族各階層居民的強(qiáng)烈反感。當(dāng)時(shí)在北京的朝鮮使臣回國(guó)后評(píng)論道：“入關(guān)之初，嚴(yán)禁殺掠，故中原人士無不悅服。及有剃頭之舉，民皆憤怒。或見我人泣而言曰：‘我以何罪獨(dú)為此剃頭乎’；如此等事，雖似決斷，非收拾人心之道也。”由于清廷立腳未穩(wěn)，朝廷內(nèi)新歸附的漢官非議甚多，在野的更驚畏不至，多爾袞不得不暫時(shí)收斂，五月二十四日諭兵部道：“予前因歸順之民無所分別，故令其剃發(fā)以別順逆。今聞甚拂民愿，反非予以文教定民之本心矣。自茲以后，天下臣民照舊束發(fā)，悉從其便?！蓖昶咴?，又規(guī)定“近簡(jiǎn)用各官，姑依明式速制本品冠服，以便蒞事”。

清廷占領(lǐng)北京初期采取的措施，在相當(dāng)程度上改變了漢族居民記憶猶新的清軍三次深入內(nèi)地屠殺擄掠的殘暴形象，特別是對(duì)漢族文武官紳招徠有方，不僅使自己迅速在畿輔以及附近地區(qū)站穩(wěn)了腳根，也為此后征服全國(guó)奠定了基礎(chǔ)。