調(diào)和之策反倒激化了矛盾。內(nèi)蒙古這邊的居民看到新的邊界線被推進(jìn)，一心借勢擴大他們的生意地盤；神木人則執(zhí)意不作退讓，雙方僵持不下，沖突終于爆發(fā)。2005年，在一場慘烈的斗毆后，伊金霍洛旗派出所派人把糾紛地區(qū)神木的兩個黨支部書記抓了過去。

“這一抓就關(guān)了三個月，”郭寶成回憶道，“我給中央打報告，給省上打報告，都沒回音。眼看，內(nèi)蒙古要給這兩個人判刑了。”郭寶成打算冒回險。“邊界沖突一直不斷。神木法院出了逮捕證，從那邊逮捕4個帶頭鬧事的人。結(jié)果一去，又發(fā)生了爭執(zhí)，一共抓了7個人到神木。內(nèi)蒙古反應(yīng)快，把電報打到北京。北京責(zé)查下來。陜西民政廳下來兩個副廳長，副廳長見面就訓(xùn)我。我有點軟硬不吃。我說：‘領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)蒙古人是人，那陜西人是不是人？’廳長一聽火了：‘你這說的什么話？’我就說，那我們兩個支部書記被抓了，我打了幾十份電報和報告，怎么一點反應(yīng)也沒有？廳長說：‘你要是挑起民族事端，看你吃不了兜著走?！?

陜西的施壓沒有讓郭寶成松口。這場跨界官司最后一直打到國務(wù)院那里。國務(wù)院方面給內(nèi)蒙古自治區(qū)和陜西省領(lǐng)導(dǎo)分別打了電話，要求雙方都無條件放人，下面的事兩省坐下來解決。“第二天，人全放了。內(nèi)蒙古法院發(fā)了個函，要神木賠償內(nèi)蒙古經(jīng)濟損失1300萬。神木也給伊旗法院發(fā)了個函，要求賠神木經(jīng)濟損失3000萬。這件事才就此收尾。”郭寶成說，“有些事情，沒什么道理可講。我不在乎官。老百姓是看得到的?！?

這樣的例子并不罕見。財富分配是區(qū)域博弈的問題之一，它是神木醫(yī)改的起因，也將左右神木醫(yī)改的走向，同時，它也是神木醫(yī)改所面臨的最根本的風(fēng)險。