但是，如何將社會主義3.0版本的理想，落實到重慶的具體實踐中呢？30版本的市場經(jīng)濟是一個基本手段。利用3.0版本市場經(jīng)濟的政府公司特征，由政府代替?zhèn)鹘y(tǒng)經(jīng)濟學所說的市場，去主導市場收益的公平分配，解決通常為人們所詬病的租、利、稅為權(quán)力階層所謀的問題，重慶的社會主義實踐作出了租、利、稅為民生所謀的制度努力。這表現(xiàn)為如下三個方面：

（1）新發(fā)展理念的確立。重慶改變了功利主義發(fā)展觀的單一經(jīng)濟增長觀念，提出以“民生為本”的發(fā)展理念。針對1992年以來“發(fā)展才是硬道理”的主流意識形態(tài)，薄熙來作出新時代的解讀：“‘發(fā)展是硬道理’，如果發(fā)展不能改善民生，那就不是‘硬道理’，而是‘沒道理’”［25］，并據(jù)此提出“要有道德的發(fā)展”這樣的關(guān)注公平和民生的新發(fā)展理念。［26］

在重慶具體出臺的改善民生的措施以及實施效果中，民生為導向的發(fā)展理念也都有充分的體現(xiàn)。

（2）新發(fā)展行動的努力。缺乏稀缺礦產(chǎn)資源的西南山區(qū)與一般沿海和平原地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展之最大不同，在于不僅難以吸引外資，而且本地投入基本建設(shè)的開發(fā)成本極高。這種經(jīng)濟地理條件的不同，使得大多數(shù)山區(qū)以本地自生的私人資本為主的中小型企業(yè)很難像沿海和平原地區(qū)那樣短期完成資本原始積累，更難在基本建設(shè)領(lǐng)域立足。據(jù)此，在國有與民營的經(jīng)營邊界，在政府與市場的配比關(guān)系上，重慶正在作出努力。

政府所主導的國有資產(chǎn)，主要是在涉及資源開發(fā)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等公共性較強而且投資規(guī)模較大的范圍內(nèi)。而一般性的生產(chǎn)性領(lǐng)域，則出臺優(yōu)惠政策鼓勵并且扶持民營企業(yè)和外資快速增長。

2009年，重慶市公有制經(jīng)濟、私營經(jīng)濟及外資的比例為40∶49∶11；并且，從近5年的年均增長速度上來看，私營經(jīng)濟（年均增速176%）以及外資（年均增速282%）都較國資（年均增速816%）要高。［27］事實上，重慶已經(jīng)跳出了一般的“國退民進”還是“國進民退”的討論，實現(xiàn)了“國民并進”。同時，政府在主導要素的市場化進程中，合理地利用了資源要素，尤其是土地要素的重新定價及市場增值來資助公共服務，進行相對公平的社會分配。在就業(yè)、住房和公共建設(shè)和福利支出等方面的努力，也已經(jīng)可以看到新發(fā)展理念的落實。

（3）新經(jīng)營方式的確立。重慶市落實發(fā)展理念的經(jīng)濟基礎(chǔ)，來自政府掌控的土地資源市場增值和國資增值。重慶政府下屬的八大國有投融資集團都實行了政企分開和相對自主的經(jīng)營。政府財政也不為這些投融資集團擔保，只為其注入初始資本金并賦予一定的土地開發(fā)權(quán)，之后這些企業(yè)以此為基礎(chǔ)在市場中融資和運營。

當然，這些企業(yè)最主要的經(jīng)營目標是完成政府的各種公共建設(shè)，但都是以項目的方式運作，各個具體項目中企業(yè)所承擔的建設(shè)任務和政府給予的相應土地儲備收益權(quán)都有較為清晰的界定，最終形成了“政府不向項目投入一分錢，也不拿走一分錢”的城市公共設(shè)施建設(shè)模式。［28］重慶通過市屬投資集團對公共資源經(jīng)營和建設(shè)的做法，主要是通過確立適當?shù)慕?jīng)營邊界實現(xiàn)租、利和稅之間的協(xié)調(diào)增長和合理使用。

從重慶社會主義3.0版本的落實看，關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于真正確立了民生為本的發(fā)展目標，然后合理確定國企與民企、政府與市場的邊界，最后利用國有資本主導的土地要素增值和國資增值去資助公共服務，從而兼顧了效率和公平，實現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟從理論到實踐的升級換代。

學者們也許會考慮清華大學崔之元教授在重慶掛職期間通過深入實際的調(diào)查研究對重慶經(jīng)驗所作出的理論解讀，這些因地制宜、因時制宜的有效的做法，客觀上實現(xiàn)了亨利·喬治“單一稅制”的社會理想［29］、孫中山“漲價歸公”的政治理想［30］，也實現(xiàn)了2001年諾貝爾獎獲得者斯蒂格利茨“總地租”理論基礎(chǔ)上的經(jīng)濟理想［31］：政府可以只用從土地資源開發(fā)中獲取的收益滿足各種公共支出需求，從而可以少征或不征稅以促進私人部門的發(fā)展。