正文

可恨的稅收

金錢關(guān)系 作者:(英)尼爾·弗格森


在那個時候,愷撒·奧古斯都頒布旨意,要向全世界的人征稅。

——《路加福音》

在至關(guān)重要的1789年,一位革命者在給另一位革命者的書信中寫道:“在這個世界上,除了死亡和稅收,沒有什么事是確定無疑的。”即使在《新約》中,稅收也起著作用:正是為了向愷撒繳納賦稅,瑪利亞和約瑟夫才去了伯利恒,若沒有稅收,基督也不會誕生在馬槽里。

提高財政收入的需求如我們所見,通常是為支付戰(zhàn)爭費用或為戰(zhàn)爭作準(zhǔn)備,而提高財政收入有多種渠道。在某些制度中,如封建君主制和社會主義制度,很大一部分的財政收入來自國有資產(chǎn),無論它是王室領(lǐng)地還是國有化的壟斷企業(yè)。因此從理論上說,常規(guī)意義上的稅收并非必不可少:國家完全可以依靠國有資產(chǎn)來創(chuàng)造收入。這種形式的收入可以是另一種形式的稅收,如通過皇家農(nóng)奴的額外勞作,或國有企業(yè)商品的高定價來取得利潤。另外通過出售國有資產(chǎn)來應(yīng)付突然增加的費用開支這種快速簡易的方法,也極具誘惑力,但這種做法意味著國有資產(chǎn)的逐漸縮減。中世紀(jì)出售王室領(lǐng)地的做法,與今天將國有資產(chǎn)私有化的做法可謂異曲同工。稅收因此是必不可少的,雖不是非征收不可的。

在議會僅由富有的高社會等級群體組成的體制下,稅收上較為傾向于間接稅,此類稅的主要構(gòu)成是對進口貨物征收的關(guān)稅,以及對消費的征稅。從某種程度上說,對消費征稅比對資產(chǎn)和收入征稅在經(jīng)濟上更可取。但長期以來,通過間接稅很難征收到足夠的資金,這是因為:第一,危機時期貿(mào)易和消費往往會萎縮,相應(yīng)地,國家也無法取得稅收收入;第二,間接稅通常具有累退性,對它的過度依賴可能會導(dǎo)致政治動亂。鑒于此,大部分國家或早或晚都會被迫開征直接稅,如財產(chǎn)稅和所得稅。

18世紀(jì)奧地利總理文策爾·安東·馮·考尼茨·里特伯格曾說:

想設(shè)立名目來榨取百姓錢財,無須多費思量。但若要想對君主和國家都合情有利,他首先要以同樣的熱情去提高百姓的財富,好讓他們能夠承受這額外的負(fù)擔(dān)。

稅收的哲學(xué)也是中庸之學(xué),博弈之道:在取得稅收收入最大化的同時,也要對經(jīng)濟施以最小的遏制,因為那是一只下金蛋的雞。


上一章目錄下一章

Copyright ? 讀書網(wǎng) www.talentonion.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP備15019699號 鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號