8.適度防止外資

在出售國有資產(chǎn)時對外資開放，有利于促進投資者競爭，增加資本市場容量和吸納能力，從而加速推進國有經(jīng)濟布局調(diào)整過程。歐洲主要國家的經(jīng)驗表明，實際上只有很少的行業(yè)具有防止外資控制的必要性。因此，限制外資進入的領(lǐng)域和規(guī)模要有限度，范圍不能過寬。

9.有效控制企業(yè)

有效控制企業(yè)、維護國家安全的措施主要包括設(shè)置“金股”、建立穩(wěn)定的核心持股群體和政府保持控股權(quán)。這些手段和方法與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)關(guān)系密切，需要設(shè)計有效的監(jiān)管機制，謀求企業(yè)利益和社會利益的大體平衡。設(shè)置“金股”時要注意防止成為政府干預(yù)企業(yè)日常經(jīng)營活動的工具，設(shè)置“金股”的范圍和時間都應(yīng)有限制。政府繼續(xù)持股的企業(yè)，要注意建立和完善企業(yè)的激勵和治理機制，改善股份所有權(quán)的運用，以提高企業(yè)經(jīng)營效率。