然而，斯大林此時變得更加謹慎了，他不僅沒有及時向朝鮮提供空軍援助，就連原來已經(jīng)確定的為中國軍隊提供掩護的任務也停止執(zhí)行了。

但急劇變化的朝鮮戰(zhàn)局很快就打亂了斯大林的部署。

【莫斯科終于為中國軍隊開了綠燈】

從9月14日到18日，斯大林不斷接到戰(zhàn)報：美國軍隊在仁川登陸，朝鮮局勢發(fā)生重大變化。

對于朝鮮局勢的突然變化，中國領導人立即作出了反應。9月18日，周恩來召見了羅申和軍事顧問科托夫、孔諾夫。周恩來不滿地指出，朝鮮很少在軍事問題上向中國提供情報，中國曾嘗試派一些軍事技術干部去朝鮮觀察戰(zhàn)場形勢，可是至今沒有收到平壤的任何答復。中國人根本不知道朝鮮人民軍的作戰(zhàn)計劃，也不了解戰(zhàn)場的真實情況。根據(jù)官方公布的消息，周恩來建議，如果朝鮮缺少足夠的預備隊（10萬人），就應該將主力北撤，以建立起突擊集團，等待決戰(zhàn)時使用。周恩來還以毛澤東的名義請求蘇聯(lián)政府提供更為準確的情報。最后，周恩來不無用意地指出，由于沒有做長時間、大規(guī)模戰(zhàn)爭的準備，現(xiàn)在西方國家非常擔心蘇聯(lián)和中國可能參與朝鮮的軍事沖突?！皯斃眠@種恐懼心理采取能證明我們意圖的步驟。從這方面講，中國軍隊由南方向東北調(diào)動，足以使英美政府感到不安”。周恩來請求把這些意見盡快通知蘇聯(lián)政府并給予答復。

20日莫斯科答復，朝鮮沒有及時提供軍事情報是不對的，但原因在于他們年輕，沒有經(jīng)驗。至于中國對朝鮮作戰(zhàn)的建議，蘇聯(lián)同意立即將人民軍主力北撤，建立起漢城防線。但是，對于周恩來提出的中國出兵的問題，斯大林沒有任何回應。周恩來只好建議金日成集中兵力確保三八線，“堅持自力更生，長期奮斗的總方針”。 9月21日，劉少奇再次向羅申表示，中國領導人認為，“中國革命還沒有結(jié)束”，如果美國在朝鮮占了上風，“中國有義務幫助朝鮮同志”。

在向莫斯科提出援朝問題的同時，周恩來也詢問了朝鮮的意見。9月19日，周恩來召見朝鮮駐華大使李周淵，向他講述了前一天與羅申談話的同樣內(nèi)容，并進一步問，美軍在仁川登陸以后，“朝鮮政府下一步對中國政府有什么要求”。