1791年，乾隆下令粵海關(guān)全面禁止俄羅斯毛皮進(jìn)口：“朕聞外洋夷地與俄羅斯相連，近年俄羅斯因未通貿(mào)易，北邊一帶稽查嚴(yán)緊，私將海龍、黑狐等項(xiàng)皮張貨物，由洋船販至廣東售賣(mài)，恐該關(guān)稅課充盈，或由于此，俄羅斯需用內(nèi)地大黃、茶葉等物，刻不可離。若私販皮貨至粵，自必易換該國(guó)必需之物，透漏出洋，是名為閉關(guān)，仍不能全行禁絕?！薄肚鍖?shí)錄·高宗純皇帝實(shí)錄》卷1367，乾隆五十六年，乙巳條。

俄羅斯皮貨貿(mào)易恰克圖市場(chǎng)被關(guān)閉后，粵海關(guān)就成為俄羅斯與華貿(mào)易的唯一通道。乾隆僅僅憑借一份海關(guān)報(bào)告就能看到問(wèn)題所在，充分說(shuō)明了開(kāi)通唯一進(jìn)出口通道的好處。

關(guān)閉恰克圖市場(chǎng)，俄羅斯的支柱產(chǎn)業(yè)——毛皮產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng)，又因?yàn)榈貌坏讲枞~，西伯利亞出現(xiàn)乞討之人，三次閉關(guān)差點(diǎn)讓俄國(guó)人與中國(guó)人打起來(lái)。但1788年，他們還是罷免了袒護(hù)肇事者的總督，1789年處理了槍殺中國(guó)人的卡倫巡兵案，1791年，他們低頭認(rèn)錯(cuò)，要求開(kāi)市。乾隆也賣(mài)了個(gè)人情，1792年，恰克圖市場(chǎng)重新開(kāi)放。

尚在1770年，乾隆談到緬甸與俄羅斯的區(qū)別時(shí)，他說(shuō)，“緬匪情形，本與俄羅斯不同?！艟挿伺c畜類(lèi)蟲(chóng)蟻無(wú)異，茹飲穢惡，回與人殊。并非急需內(nèi)地之物。即向來(lái)交易，彼亦無(wú)大利可圖，且其境與洋通，諸貨尚可購(gòu)之海舶。雖不通商。實(shí)不足以制其死命?！?/p>

在尼泊爾入侵西藏后，乾隆也提出限制對(duì)其輸出酥油、鹽巴。

乾隆的貿(mào)易制裁政策，其實(shí)是從解縉的思想發(fā)展而來(lái)，只不過(guò)前者是收，后者是擴(kuò)而已。要制人于命，也有兩個(gè)必要條件：一是要自己能控制(提供)他人需要的物資(茶葉、大黃)；二是要有可以控制的渠道。

于大清而言，陸路尚可嚴(yán)加控制，但控制海路卻顯得力不從心，海路呈現(xiàn)更為復(fù)雜的特點(diǎn)。從乾隆關(guān)閉寧波海關(guān)也可以看出這一問(wèn)題。

從順治到康熙，大清有兩次影響巨大的禁海政策，第一次是為了防范盤(pán)踞臺(tái)灣的鄭成功，第二次則是擔(dān)憂(yōu)沿海居民和海外華僑交往帶來(lái)不測(cè)變化。朱雍在《不愿打開(kāi)的中國(guó)大門(mén)——乾隆時(shí)期的中英關(guān)系》里分析說(shuō)，乾隆實(shí)行海禁政策的原因其實(shí)與康熙的擔(dān)憂(yōu)有相似性，乾隆關(guān)閉寧波海關(guān)的動(dòng)因，恰恰是擔(dān)憂(yōu)寧波會(huì)造就又一個(gè)澳門(mén)出來(lái)。朱雍.不愿打開(kāi)的中國(guó)大門(mén)——乾隆時(shí)期的中英關(guān)系［M］.南昌：江西人民出版社，1987.

當(dāng)時(shí)浙江提督武進(jìn)升匯報(bào)說(shuō)，前來(lái)求通商的英國(guó)人，不僅有漢語(yǔ)流利的洪仁輝，還有廣東籍的中國(guó)人，最關(guān)鍵的是還有40名沒(méi)有發(fā)辮的澳門(mén)小廝。這40名小廝引起了乾隆的警覺(jué)，他要求兩廣總督楊應(yīng)琚詳查此事。據(jù)楊回報(bào)，澳門(mén)是民番雜處之區(qū)，內(nèi)地居住澳門(mén)的人，大凡都是生意人，沒(méi)有剃發(fā)之事，跟隨英國(guó)人到寧波的那些小廝，實(shí)則是番人。大清對(duì)澳門(mén)失控，要是再出現(xiàn)一個(gè)澳門(mén)，勢(shì)必帶來(lái)更壞的影響。

1756年8月4日，乾隆表達(dá)了自己的擔(dān)憂(yōu)，要是來(lái)寧波的外商多了，寧波又會(huì)成為一個(gè)市集。他對(duì)閩浙總督喀爾吉善說(shuō)：“在國(guó)家綏遠(yuǎn)通商，寧波原與澳門(mén)無(wú)疑，但于此復(fù)多一市場(chǎng)，恐積久留居內(nèi)地者益眾。海濱要地，殊非防微杜漸之道?！?757年2月25日，乾隆帝給喀爾吉善的上諭里寫(xiě)道：“浙省寧波雖有海關(guān)，與廣省迥異。且浙民習(xí)俗易囂，洋商錯(cuò)處，必致滋事。若不立法杜絕，恐將來(lái)到浙者眾，寧波又成一洋船市集之所。內(nèi)地海疆緊要?！鼻〗o兩廣總督楊應(yīng)琚的上諭又在重復(fù)：“近年，奸牙勾串漁利，洋船至寧波者甚多。將來(lái)番舶云集，留住日久，將又成一粵省之澳門(mén)矣。于海疆重地、民風(fēng)土俗均有關(guān)系?！鼻∮?757年下令關(guān)閉寧波口岸，說(shuō)要保證廣東口岸利益，不見(jiàn)得是真心話。因?yàn)橘Q(mào)易所創(chuàng)造的利益，并非天朝所看重，否則何來(lái)“閉關(guān)鎖國(guó)”的政策？閉關(guān)之后，才有1758年的英國(guó)使團(tuán)訪華。

1841年1月，浙江巡撫劉韻珂給道光的建議中，談及開(kāi)放寧波的壞處，他擔(dān)心敗壞民風(fēng)的思路與乾隆大致相同。

對(duì)俄羅斯的控制正是陸路與海路雙軌進(jìn)行，在陸路閉關(guān)不成后，乾隆關(guān)閉海路最終導(dǎo)致俄羅斯就范，達(dá)到了貿(mào)易制裁的目的。盡管其中有俄羅斯皮毛的作用，但對(duì)大清而言，這無(wú)非是再次強(qiáng)化了茶葉、大黃可以制夷的觀念。

這段歷史會(huì)讓人聯(lián)想到之后的鴉片貿(mào)易牽扯出來(lái)的茶葉問(wèn)題，只是時(shí)過(guò)境遷，大清再不是那個(gè)盛氣凌人的大清。當(dāng)晚清再次重提以茶黃制夷的時(shí)候，盡管也采取了封關(guān)禁煙的政策，但等待他們卻是船堅(jiān)炮利的英國(guó)人。