因此，所有的產(chǎn)業(yè)簇群都有其價值，并提供促進經(jīng)濟繁榮的潛力。影響它們的不是某個國家（或地域）在其中競爭什么，而是如何競爭。因此不同于“戰(zhàn)略性”產(chǎn)業(yè)，所有目前和萌芽中的產(chǎn)業(yè)簇群都值得關(guān)注。所有產(chǎn)業(yè)簇群能改善自己的生產(chǎn)力，而不需要排除外國廠商的競爭。事實上，產(chǎn)業(yè)簇群理論反而歡迎外商加入競爭。因為外國企業(yè)會提高產(chǎn)業(yè)簇群的外部因素和生產(chǎn)力，外商在該國的活動會直接令當?shù)氐木蜆I(yè)和投資受惠。

產(chǎn)業(yè)簇群不談封鎖進口，而是強調(diào)及時并穩(wěn)定地開放本地市場，以提高當?shù)氐男?，提供所需的元件，提升本地的需求條件，以及刺激競爭。

產(chǎn)業(yè)政策的目標，在于扭曲競爭以讓特定地域受惠；產(chǎn)業(yè)簇群理論則專注于取消妨礙生產(chǎn)力和生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。

產(chǎn)業(yè)簇群理論不強調(diào)市場占有率，而是強調(diào)動態(tài)的改善。這是一種積極正面的競爭觀，這種競爭觀認為，只要產(chǎn)業(yè)簇群更有效率，更富創(chuàng)新，那么生產(chǎn)力的提高和貿(mào)易必將使市場擴展，并給許多地方帶來繁榮。

在經(jīng)濟上，政府最后的角色是發(fā)展與執(zhí)行一個積極、有特色且長期的經(jīng)濟活動方案，或改變流程，使政府、企業(yè)、機構(gòu)和人民既能提升一般的商業(yè)環(huán)境品質(zhì)，也有助于形成本地的各種產(chǎn)業(yè)簇群。經(jīng)濟進步受阻有可能是因為政府消極無為，也可能是對必要的措施缺乏了解。當反對經(jīng)濟升級的力量過于強大時，這會對產(chǎn)業(yè)的升級造成困難，無論是有關(guān)競爭力的過時觀點，還是與現(xiàn)狀難以分割的利害關(guān)系。只有長期不斷地升級、發(fā)展，加上各機構(gòu)的配合，才能反制這些力量。這個過程必須讓所有關(guān)鍵性的成員都參與，并超越各個特定行政組織或政府的政治。這個過程還必須包括會影響所有產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)升級的一般性條件。理想的情況是，這樣的過程不僅出現(xiàn)在全國，也會出現(xiàn)在州和城市。

在產(chǎn)業(yè)簇群層面的政府政策

所有產(chǎn)業(yè)簇群，即使是封閉性的，都會提供改善生產(chǎn)力和提高工資的機會。每個產(chǎn)業(yè)簇群不僅直接對國家生產(chǎn)力作出貢獻，而且也會影響到其他產(chǎn)業(yè)簇群的生產(chǎn)力。這意味著農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)簇群非但不該放棄，反而應(yīng)該升級。促使產(chǎn)業(yè)升級的努力必須務(wù)實，但是還是要把發(fā)展目標納入思考之中。當然，不是所有的產(chǎn)業(yè)簇群都會成功，有些產(chǎn)業(yè)簇群升級過程中，會在廠商遷往更有生產(chǎn)力的地方時出現(xiàn)就業(yè)下降的現(xiàn)象。這些結(jié)果都應(yīng)該由市場的力量來決定，而不是仰賴政府的決策。