考點精講及歷年真題解析

第一節(jié)  購買性支出

購買性支出包括社會消費性支出和財政投資性支出。

在國家財政支出項目中，屬于社會消費性支出的有行政管理費，國防費，文教、科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)費，還有工交商農(nóng)等部門的事業(yè)費等。

從世界各國的一般發(fā)展趨勢來看，社會消費性支出的絕對規(guī)?？偟氖浅尸F(xiàn)一種擴(kuò)張趨勢，相對規(guī)模在一定發(fā)展階段也是擴(kuò)張趨勢，達(dá)到一定規(guī)模則相對停滯。當(dāng)然其中有些項目增長較快，相對規(guī)模在上升，而有些項目增長較慢，相對規(guī)模在下降。

考點一  行政管理費與國防費支出

（一）行政管理費支出

行政管理費支出是財政用于國家各級權(quán)力機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)和外事機(jī)構(gòu)行使其職能所需的費用，包括行政支出、公安支出、國家安全支出、司法檢察支出和外交支出。

按費用要素分類，行政管理費包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費兩大類。人員經(jīng)費主要包括工資、福利費、離退休人員費用及其他。公用經(jīng)費包括公務(wù)費、修繕費、設(shè)備購置費和業(yè)務(wù)費。

從世界各國的一般情況看，行政管理支出的絕對數(shù)是增長的，但它在財政支出總額中所占的比重卻呈下降趨勢。我國自改革開放以來，行政管理支出在各項支出中增長的最快，占財政總支出的比重持續(xù)上升。

（二）國防費支出

國防費支出是用于國防建設(shè)和人民解放軍方面的費用，包括國防費、民兵建設(shè)費、國防科研事業(yè)費和防空經(jīng)費等。我國國防費全部納入國家預(yù)算安排，實行財政撥款制度

考點二  文教科學(xué)衛(wèi)生支出

（一）教育支出

發(fā)展中國家當(dāng)前教育支出體制改革的關(guān)鍵，在于加大對初等教育的投資，提高初等教育經(jīng)費在教育經(jīng)費中的比重。