四、為什么糧食豐收價格也不會暴跌？

國家通過最低保護價收購、免繳農業(yè)稅等一系列支持農業(yè)政策，減輕了農民負擔，提高了農民耕種的積極性，使糧食連續(xù)多年豐收。糧食豐收，價格必然下降，政府又推行支持價格政策，于2000年成立了大型國有企業(yè)——中國儲備糧管理總公司，一舉收購全國小麥總產量的40％，使小麥能夠以合理的價位在市場上出售。

經濟學思維

“價格下限”是政府為了扶植某一產業(yè)的發(fā)展，而規(guī)定該產業(yè)產品的最低價格。一般來說，價格下限高于市場均衡價格。

無論是國營或民營企業(yè)，都離不開政府的支持。就一個小城鎮(zhèn)來說，如果要發(fā)展，必須抓住該城鎮(zhèn)的優(yōu)勢來創(chuàng)辦適合當?shù)匕l(fā)展的產業(yè)，但這種產業(yè)的發(fā)展必須要有成本的投入。假設按照當?shù)氐纳钏絹碚f，能拿出這樣一筆資金來經營產業(yè)，是相當不容易的，所以政府為了加快落后地區(qū)經濟的發(fā)展，就必須對這些產業(yè)給予一定的保護，例如對它們的產品給予價格下限，并且在出現(xiàn)庫存太多的現(xiàn)象時，由政府出面收購，以確保這些小企業(yè)能繼續(xù)運轉。

許多經濟和自然條件較好的國家，由于農產品過剩，為了克服農業(yè)危機，往往采取農產品價格下限政策，以使農民積極生產，穩(wěn)定農業(yè)發(fā)展。農產品的價格下限政策通常采取兩種形式：一種是“緩沖庫存法”，即政府按照某種價格收購全部農產品，在供大于求時增加庫存或出口，在供小于求時減少庫存，以平均價格進行買賣，從而使農產品價格穩(wěn)定在某一水平之上。另一種是“穩(wěn)定基金法”，即政府按某種平均價格收購農產品，在供大于求時維持一定的價格水平，供小于求時使價格不至于過高；但是不建立庫存，不進行存貨調節(jié)，在這種情況下，收購農產品的價格是穩(wěn)定的，同樣有支持農業(yè)生產的作用。

價格下限對于經濟發(fā)展的穩(wěn)定有著極其重要的意義，其作用有三：

1. 穩(wěn)定生產，可以減緩經濟危機的沖擊；

2. 通過對不同產業(yè)、產品的不同的價格下限，可以調節(jié)產業(yè)結構，使之適應市場變動；

3. 實行對農產品的價格下限政策，可以擴大農業(yè)發(fā)展，促進農業(yè)勞動生產率的提高。

不過，價格下限也會產生負面影響。首先，它對農產品生產和貿易產生誤導，扭曲了價格機制的資源配置功能；在高于均衡價格的最低收購價的刺激下，農民會進一步擴大生產，導致糧食生產更為嚴重的過剩。其次，價格下限政策會產生收入分配的扭曲效應，例如糧價上漲使豬肉、雞蛋、食用油價格也跟著上漲。

無論是價格上限還是價格下限，都是政府利用國家的力量，對商品供需實行的價格管制。價格上限是遠遠低于均衡價格的商品最高價格，價格下限一般是高于均衡價格的最低價格；前者的長期實行，會造成商品持續(xù)、嚴重的供不應求；后者的長期實行會造成商品的供過于求，二者都會對市場供需關系的正常實現(xiàn)造成不利的影響。