圖拉真懷疑工程的發(fā)包方和承包人之間有不正當(dāng)?shù)慕灰住Ａ_馬在共和制和帝制時期，公共建筑的建設(shè)過程中出現(xiàn)的不正之風(fēng)，是受到嚴(yán)加監(jiān)管的事情之一。

對行省人民的不正之風(fēng)，圖拉真當(dāng)然會感到憤怒。但是，有時候他對耿直的部下小普林尼也會發(fā)泄不滿。對于比提尼亞行省總督提出的派遣引水渠和建筑專家，皇帝是這樣回答的：

“你那兒不可能沒有建筑師。因為帝國內(nèi)不存在沒有這方面專家的行省。既然這樣，你為何還要求我從羅馬派遣專家？更何況，羅馬現(xiàn)在還需要特意從希臘請專家來參與建設(shè)?！?/p>

小普林尼任職的比提尼亞行省位于面向黑海和馬爾馬拉海的小亞細(xì)亞西北，歷史上，生活在這里的希臘人為數(shù)不少。而且，圖拉真開展公共建筑事業(yè)的左膀右臂阿波羅多洛斯雖然出生在敘利亞的大馬士革，卻是貨真價實的希臘人。小普林尼的任職地是希臘人居多的帝國東方，所以，圖拉真的意思是你想要建筑工程師，自己在當(dāng)?shù)卣野?。讀到圖拉真的這些話，真的很想笑，甚至讓人有一種情不自禁想偷看這位皇帝真容的沖動。只可惜留下來的肖像上，他的表情無一例外都是沉著穩(wěn)重的。

可以說，羅馬的公共建筑事業(yè)沒有希臘人就無法取得成功。另一方面，活躍在這個領(lǐng)域的希臘人，只要與羅馬人合作，通常都會有好的結(jié)果。但是如果是希臘人之間的合作，結(jié)果卻往往不甚理想。這個現(xiàn)象的確很有意思。從伯里克利和蘇格拉底時代開始，希臘人就是一個想象力和進(jìn)取心都超常的民族，但是，在組織能力和效率方面，這個民族總是得不了高分，只能是不及格。既然上帝不同時予人兩物，也許只有相互合作，取長補(bǔ)短了。

在羅馬皇帝的職責(zé)中，除了保障邊境安全和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，維護(hù)國內(nèi)政治秩序也是一項必不可少的內(nèi)容。說是維護(hù)國內(nèi)政治秩序，實則意味著維護(hù)羅馬帝國全境的秩序，說極端點就是維護(hù)行省統(tǒng)治的秩序。

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