正文

《清亡啟示錄》鐵路國有的正當(dāng)與失當(dāng)(2)

清亡啟示錄:一個(gè)王朝在一百天的危機(jī)中走進(jìn)歷史 作者:馬勇


民間資本進(jìn)鐵路

進(jìn)入20世紀(jì),中國資本在外國資本的示范下也有了一定發(fā)展,在民族資本家看來,具有高額利潤空間的鐵路修筑當(dāng)然不該讓外國人獨(dú)享。聰明的中國人從1903年開始就醞釀著一場爭斗,他們準(zhǔn)備用民族主義的旗幟,以國家安全、民族利益為理由,要求清廷將外國資本驅(qū)逐出鐵路修筑,最低限度是允許民族資本進(jìn)入鐵路修筑。這就是近代史上所說的收回利權(quán)運(yùn)動,其觸發(fā)點(diǎn)是粵漢鐵路修筑權(quán)。

粵漢鐵路是指從廣州至武昌的鐵路,這是一條貫穿近代中國鐵路史的線路,自1895年決定興建至其建成,始終充滿各種各樣的爭執(zhí)和故事,其規(guī)劃路線也幾經(jīng)調(diào)整。

按照清廷的規(guī)劃,粵漢鐵路是交給美國公司主持修建的。但美國人在協(xié)議簽署后遲遲不開工,不僅向中國方面要求鐵路沿線的礦產(chǎn)資源開采權(quán),而且私自將其三分之二的股權(quán)轉(zhuǎn)賣給了比利時(shí)的公司。這就給中國的民族主義者留下了口實(shí)。于是,順著收回利權(quán)運(yùn)動的思路,粵漢鐵路沿線三?。◤V東、湖南和湖北)紳民建議,朝廷收回粵漢路權(quán),交給三省自行修建。

對于三省紳民的熱情,朝廷好像甚為感動。1898年初,清廷以高價(jià)從美國人手里收回了粵漢鐵路修筑權(quán),制定《鐵路簡明章程》,將民間資本引向鐵路建設(shè),并同意湖北、湖南和廣東三省紳民與鐵路總公司會商,妥議辦法,招股集資,承接粵漢鐵路的修筑。

就鐵路建設(shè)來說,允許民間資本進(jìn)入無疑是件好事。將一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)公平開放給所有資本,既有助于民族資本的提升,在某種程度上也有助于遏制外國資本一家獨(dú)大、挾制朝廷。問題在于,資本的本性就像《資本論》所分析的那樣,從來就以利潤最大化為最高訴求,不會因?yàn)槊褡宥鼝蹏?,也不會因?yàn)閲H而害人。那時(shí)中國人沒有對民族資本、國際資本仔細(xì)分辨,出于一種愛國主義的熱情,片面相信民族資本更愛國。其實(shí),結(jié)果并不是那么一回事。

中國民間資本遠(yuǎn)沒有估計(jì)的那樣大,各省紳民雖然對介入鐵路信心滿滿,但真的要他們拿出真金白銀,就顯得心有余而力不足了。各省紳民甚至想出了許多出乎情理的手段,以各種各樣的理由向民間加捐加稅、搜刮財(cái)富、籌措資金,弄得民意沸騰,怨聲載道。


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