第四章 第1節(jié) 公務(wù)員的收入待遇和你從網(wǎng)上了解的不一樣

——許多公務(wù)員窮得不好意思曬工資，有的甚至連上網(wǎng)機會都沒有！也有少數(shù)公務(wù)員深知炫富會“坑爹”，所以不曬工資條。

近年來，公務(wù)員薪酬標(biāo)準(zhǔn)，一直是人們關(guān)注并熱議的話題。各個門戶網(wǎng)站或者社區(qū)論壇，不時有網(wǎng)友以公務(wù)員名義曬工資條。職務(wù)工資、級別工資和工齡工資等大同小異，最惹人關(guān)注的是按月或者按季節(jié)發(fā)放的各類補貼，或者是年底的那筆驚人的獎金……這樣的帖子往往假以東部發(fā)達(dá)地區(qū)某個位高權(quán)重的職能部門名義，曬工資條的目的不一定是炫耀，但一定會引起無數(shù)網(wǎng)友的怒罵?，F(xiàn)在，但凡跟公務(wù)員沾邊的帖子，下面往往是一片漫罵。對這一點，會有無數(shù)公務(wù)員覺得委屈，但委屈歸委屈，也得反思一下，為什么老百姓會表現(xiàn)出這種態(tài)度？

每當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人曬工資條時，我偶爾也會好奇地點開看看。有個自稱廣東某區(qū)稅務(wù)部門剛考取公務(wù)員不足兩年的年輕人，曬出的工資條顯示工作第一年月收入平均達(dá)到七八千元。無論曬的內(nèi)容是否屬實，我工作十余年，同事和所認(rèn)識的一些同行們，從黨委直屬部門（比如組織部）到政府職能部門（比如公安局、教育局）等等，沒有一人能達(dá)到工資條上顯示的水平。最有代表性的莫過于2012年6月，我去省直某個清水衙門參加一個座談會，聊及公務(wù)員薪酬體系和福利待遇時，一位老領(lǐng)導(dǎo)50多歲（1978級的大學(xué)生，現(xiàn)任副廳級實職），每個月全部收入僅4000多元錢。

2012、2013甚至2014年新進(jìn)公務(wù)員隊伍的年輕人，或者考取選調(diào)生、大學(xué)生村官，如果到了一個常年拖欠工資的貧困縣，檔案工資可能達(dá)到1400多元，但實發(fā)工資可能要少于1200元。我有一個好友工齡20多年，是某貧困縣的常委（副縣級），工資目前是2600多元。二三線城市的副處級干部，或者貧困縣的縣級干部，按2012年的水平，大約能拿到3000-4000多元，收入仍然不算高，但確實比較穩(wěn)定，而且只增不減、旱澇保收，二三線城市消費水平低，這樣的收入還是老百姓羨慕的。

公務(wù)員達(dá)到一定級別，單位會配給免費使用的公車（兼財政撥款的司機）、免費居住的獨立套間住房，甚至寬松的招待費、辦公經(jīng)費的報銷。要達(dá)到什么樣的級別才有這種待遇呢？當(dāng)然得是領(lǐng)導(dǎo)干部。那么，“干部”需要達(dá)到怎樣的職務(wù)，才算“領(lǐng)導(dǎo)”呢？這個無法用職務(wù)去“一刀切”衡量。比如，富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副科級干部，就位列“班子成員”，堪稱是“領(lǐng)導(dǎo)”，就能有機會享有這樣的待遇。而縣直單位，恐怕要達(dá)到正科級。市直單位達(dá)到副處就可以享有這種待遇。但如果是省直單位，恐怕要達(dá)到副廳級才行。至于北京的中直機關(guān)，別說副科級不是領(lǐng)導(dǎo)，處級也是“基層”，副廳級也沒資格成為中直部委的“班子成員”或成為整個單位的“領(lǐng)導(dǎo)成員”。在北京，每天騎自行車上下班的正處、副廳，并且排隊申請經(jīng)濟適用房的，恐怕也不是少數(shù)。如果在較小的地方，副廳或者正處騎自行車上下班、等待入住“經(jīng)適房”，那一定可以成為有關(guān)廉政話題的新聞。同樣，如果在中直機關(guān)，正科級干部就配公車、司機，配公房，也會成為廣大網(wǎng)友聲討的新聞。