正文

《革故鼎新》穩(wěn)定社會秩序的努力(2)

革故鼎新:中華人民共和國的兩個三十年 作者:劉德斌


第一,加強金融管理,制裁破壞金融的領(lǐng)頭人物。上海解放后,金融投機分子掀起了一次銀元漲價風(fēng)潮,每枚銀元的黑市價格,從人民幣的600多元上漲到1800多元。人民政府積極采取行政手段,明令由人民銀行掛牌收兌金、銀、外幣,禁止它們在市場上流通,并查封上海證券交易所這個金融投機的大本營。惡意操縱市場、破壞金融的首要投機奸商上百人均被依法逮捕。隨即在北京、武漢、廣州等地也采取了同樣措施,破壞金融的非法活動得到了有效遏制。這場“銀元之戰(zhàn)”終于以新政權(quán)的勝利而告終,人民幣得以比較順利地進入市場流通,并在全國人民群眾中建立了信譽。與此同時,人民政府對私營金融機構(gòu)也加強了管理,取締了經(jīng)營高利貸、地下錢莊等非法機構(gòu),對于一般私營錢莊則在禁止其投機活動的同時,引導(dǎo)其將資金投向生產(chǎn)事業(yè),將其納入到了國家銀行的控制之下。

第二,打擊投機倒把活動,調(diào)集主要物資,實行集中拋售,穩(wěn)定市場物價。上海解放之初,國民黨特務(wù)妄圖通過控制“兩白一黑”(兩白為米和棉、一黑為煤),將上海經(jīng)濟乃至政治秩序攪亂,為此,政府采取了積極措施進行應(yīng)對,一場“米棉之戰(zhàn)”在上海打響。政府在全國范圍內(nèi)掌握了大批糧食,控制了煤炭供應(yīng)量的70%,棉紗的30%,棉布的50%。這些物資成為了打擊投機勢力、穩(wěn)定物價的物質(zhì)基礎(chǔ)。針對反動勢力掀起的漲價風(fēng)潮,1949年10月10日至11月l0日,國家在上海集中拋售棉紗2萬件,棉布30萬匹,僅11月7日一天就拋售糧食450多萬千克,相當于平時交易量的10倍以上。除上海外,針對全國各地的投機資本家相互串通,共謀物價上漲的情況,中央人民政府采取在各大城市同時拋售的辦法,使投機資本家措手不及。從11月25日起,全國各地國營商業(yè)連續(xù)集中拋售l0天,使糧、棉、煤等主要生活品價格下跌30%—40%,導(dǎo)致投機資本家拋出的囤積商品價格急劇下降,政府取得了糧棉之戰(zhàn)的勝利。

第三,加強市場管理。國家制定并公布了工商業(yè)登記辦法,對商業(yè)行為進行了嚴格的監(jiān)管,未經(jīng)核準者不得開業(yè);統(tǒng)管物資采購,使大批量的物資采購置于國家的監(jiān)督之下;建立交易所,將主要物資集中交易,嚴格禁止買空賣空行為;對物價實行監(jiān)管,禁止哄抬物價;對守法經(jīng)營者給予保護,對投機者給予制裁。這些加強市場管理的措施的實行,使工商業(yè)經(jīng)營有序,物價穩(wěn)定持恒,市場也逐漸朝著健康的方向發(fā)展。

國家的這一系列行政管理和經(jīng)濟調(diào)控手段的運用,沉重打擊了投機倒把活動,穩(wěn)定了物價,國營經(jīng)濟得到了鞏固和發(fā)展。為了進一步加強國家對國民經(jīng)濟的調(diào)控水平,達到國家財政收支平衡和市場物資供求平衡,進而從根本上穩(wěn)定物價,1950年2月13日至25日,中央財政經(jīng)濟委員會召開全國財經(jīng)會議,作出了《關(guān)于統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟工作的決定》。會議確定了1950年財經(jīng)工作的總方針:集中一切財力、物力做目前必須做的事。為此,會議決定:統(tǒng)一全國財政收支,使國家財政收入的主要部分集中到中央,除批準征收的地方稅外,所有的農(nóng)業(yè)稅、關(guān)稅、鹽稅、貨物稅、工商稅的一切收入,均歸中央人民政府財政部統(tǒng)一調(diào)度使用。統(tǒng)一全國的物資調(diào)度,成立全國倉庫物資清理調(diào)配委員會,規(guī)定所有倉庫物資由政務(wù)院財經(jīng)委員會統(tǒng)一調(diào)度,合理使用,使所有的重要物資,從分散狀態(tài)集中起來,各地國營貿(mào)易機關(guān)的物資均由中央人民政府貿(mào)易部統(tǒng)一指揮。統(tǒng)一全國現(xiàn)金管理,指定中國人民銀行為國家現(xiàn)金調(diào)度的總機構(gòu),規(guī)定一切軍政機關(guān)和公營企業(yè)的現(xiàn)金除留若干近期使用外,一律存入國家銀行,外匯牌價、外匯調(diào)度由人民銀行統(tǒng)一管理。

由于以上一系列措施的有力實施,1950年3月以后,國家財政收支接近平衡,通貨膨脹停止,物價漸趨穩(wěn)定。這些措施的重大意義,正如毛澤東指出的“不下于淮海戰(zhàn)役”。到1952 年底,恢復(fù)國民經(jīng)濟的任務(wù)已勝利完成。


上一章目錄下一章

Copyright ? 讀書網(wǎng) www.talentonion.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP備15019699號 鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號