正文

6.9 人口前景(2)

地理學(xué)與生活(插圖第11版) 作者:(美)阿瑟·格蒂斯


老齡化

當(dāng)然,年輕人口最終會(huì)變老,即使年輕的發(fā)展中國(guó)家也開(kāi)始面臨這種現(xiàn)實(shí)的后果。現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到工業(yè)化經(jīng)濟(jì)已經(jīng)面臨人口迅速老齡化的問(wèn)題。在全球范圍內(nèi),到 2025 年 60 歲及以上的人口將超過(guò) 10 億人,到 2050 年將達(dá)到 19 億人,那時(shí)世界上 60 歲及以上的人口將超過(guò) 15 歲以下 的兒童。1998 年較發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)青年 人與老年人這種重大相對(duì)比例的逆轉(zhuǎn)。人口老齡化的走向被認(rèn)為是不可逆轉(zhuǎn)的,這是當(dāng) 前全球人口從高水平生育率和死亡率向低水平轉(zhuǎn)變的結(jié)果。過(guò)去年輕人居多的情況不大可能重新出現(xiàn),因?yàn)楸臼兰o(jì)初全球范圍內(nèi)老年人每年增長(zhǎng) 2%——比整個(gè)人口增長(zhǎng)快得多——2025—2030 年間,60 歲以上人口增長(zhǎng)率達(dá)到每年2.8%到2050年,據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè),全世界每5人中就有1人在 60 歲以上。

本世紀(jì)中葉將有大約 80% 老年人住在欠 發(fā)達(dá)國(guó)家,因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家老年人的增長(zhǎng)率 為發(fā)達(dá)國(guó)家的3 倍。到2050年,發(fā)展中國(guó)家 老年人預(yù)計(jì)占人口的 20%,相比之下 2000 年60 歲以上人口只占 8%。因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家人 口老齡化的步伐很快,他們和發(fā)達(dá)國(guó)家相比, 用以調(diào)整老齡化后果的時(shí)間較少。而且老齡 化的后果將是在個(gè)人與國(guó)家收入水平,以及 經(jīng)濟(jì)實(shí)力都較低的情況下經(jīng)歷的。

無(wú)論是富國(guó)還是窮國(guó),勞動(dòng)年齡人口都 將面臨日益增加的負(fù)擔(dān)和義務(wù)。潛在贍養(yǎng)率(PSR)——每個(gè)65歲以上公民對(duì)應(yīng)15—64歲人員的數(shù)目——業(yè)已穩(wěn)步下降。1950—2000 年,每個(gè)老年人相對(duì)應(yīng)的工作年齡人員從12個(gè)降低到9個(gè),到21世紀(jì)中葉預(yù)期降至4個(gè)。這對(duì)社會(huì)安全體系和社會(huì)贍養(yǎng)義務(wù)的影響是很明顯的,而由于較老齡人口本身也日益變老,問(wèn)題就會(huì)更加嚴(yán)重。到21世紀(jì)中葉,1/5 老人將達(dá)到平均 80 歲以上,較之年輕的長(zhǎng)者,對(duì)他們的醫(yī)療保健和長(zhǎng)期照顧 需要更多的贍養(yǎng)費(fèi)用。世界上最窮的國(guó)家似乎最難處理人口老齡化的后果,這些國(guó)家一般都缺乏支持適合老年公民需求的保健、收入、住房和社會(huì)服務(wù)的制度。因此,發(fā)展中國(guó)家對(duì)目前人口慣性的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響, 必須把過(guò)去人口格局老齡化的結(jié)果和增長(zhǎng)率 結(jié)合起來(lái)考慮。


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