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《權(quán)力的終結(jié)》革命的后果:權(quán)力壁壘的松動(dòng)(3)

權(quán)力的終結(jié) 作者:(委)莫伊塞斯·納伊姆


見(jiàn)表4–1,我們可以清楚地看到,三大革命對(duì)權(quán)力的四種作用渠道(威力、準(zhǔn)則、游說(shuō)和報(bào)償)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。毫無(wú)疑問(wèn),不管是通過(guò)法律或軍隊(duì),還是通過(guò)政府或壟斷來(lái)實(shí)施,強(qiáng)制執(zhí)行都是最生硬的權(quán)力行使方式。隨著三大革命的不斷發(fā)展,依靠強(qiáng)制手段的組織為維持對(duì)所在領(lǐng)域的控制而付出的成本會(huì)越來(lái)越高。

美國(guó)和歐盟對(duì)非法移民和非法貿(mào)易的無(wú)能為力就很好地說(shuō)明了這一點(diǎn)。為了預(yù)防和抑制非法移民與非法貿(mào)易,美國(guó)和歐盟采取了一系列措施,包括在邊界地區(qū)修建隔離墻和圍欄、加強(qiáng)邊界控制、應(yīng)用生物識(shí)別技術(shù)、設(shè)置臨時(shí)拘留所、發(fā)動(dòng)警方突襲、召開(kāi)避難申請(qǐng)聽(tīng)證會(huì)以及將非法人員驅(qū)逐出境等。但事實(shí)證明,這些措施即使不是徒勞的,也是成本極其高昂的。為了阻止來(lái)自拉丁美洲的毒品流入美國(guó),美國(guó)政府耗費(fèi)巨資,展開(kāi)了曠日持久的“反毒品戰(zhàn)爭(zhēng)”,卻沒(méi)能取得成功。

此外,生活水平的提高和全球價(jià)值觀的普及讓人們擁有了挑戰(zhàn)強(qiáng)制性權(quán)威的空間、渴望和手段。公民自由、人權(quán)和經(jīng)濟(jì)透明等價(jià)值觀日益受到推崇,得到越來(lái)越多的倡導(dǎo)者、專(zhuān)家、支持者和平臺(tái)的推動(dòng)。我的意思并不是說(shuō)強(qiáng)制執(zhí)行已無(wú)可能,而是實(shí)行強(qiáng)制措施的成本升高了,而其效力降低了。

隨著三大革命的發(fā)展,通過(guò)準(zhǔn)則或道德義務(wù)行使的權(quán)力也面臨著挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái),人們一直依靠習(xí)俗和宗教制定道德秩序、解釋世界。的確,因?yàn)榧膊『拓毟F而壽命短暫的人們?cè)趹?yīng)對(duì)生活、互相支持和接受殘酷現(xiàn)實(shí)的過(guò)程中,依靠的是植根于家庭或緊密聯(lián)系的團(tuán)體的傳統(tǒng)。但隨著物質(zhì)生活的改善,他們有了更多的選擇,不再像從前那般依賴傳統(tǒng)的信仰體系,更愿意嘗試接受新的信仰。

在物質(zhì)生活和人們的行為發(fā)生著劇烈變化的今天,習(xí)俗或道德義務(wù)幾乎失去了吸引力,除非它們能反映變化著的形勢(shì)。天主教會(huì)面臨的危機(jī)就是一個(gè)例子。現(xiàn)在,天主教會(huì)越來(lái)越難招募到愿意誓守獨(dú)身的神父,也越來(lái)越無(wú)力應(yīng)對(duì)來(lái)自小型福音派教會(huì)的競(jìng)爭(zhēng),后者能夠?qū)⒔塘x同特定地方社區(qū)的文化及具體需求結(jié)合在一起。天主教會(huì)的危機(jī)發(fā)出的警示引人注目。

說(shuō)服和吸引也是權(quán)力的作用渠道。例如,廣告公司或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人會(huì)游說(shuō)消費(fèi)者,選民或雇員也會(huì)被各種利益所吸引。三大革命同樣改變著游說(shuō)和報(bào)償發(fā)揮作用的圖景。

我們可以設(shè)想一下,一場(chǎng)選舉即將到來(lái),候選人或政黨為了爭(zhēng)取選票,會(huì)發(fā)信息、打廣告,并承諾在贏得選舉后為選民提供服務(wù)和工作機(jī)會(huì),作為對(duì)選民支持的回報(bào)。數(shù)量革命造就了受教育程度更高、更見(jiàn)多識(shí)廣的選民,他們不大可能再被動(dòng)接受政府的決策,反而更傾向于詳察官方的行為,更積極地尋求改變并主張自己的權(quán)利。遷移革命使選民的人口構(gòu)成更加多元和分散,也更加不穩(wěn)定。有時(shí),遷移革命還會(huì)造就一些利益相關(guān)的個(gè)體,他們雖然身處遠(yuǎn)方甚至國(guó)外,卻能夠影響辯論和選民。心態(tài)革命使人們對(duì)政治體系的懷疑日益加深。

雇主、廣告客戶和其他想要吸引社區(qū)民眾支持或消費(fèi)的人也面臨相似的困境,因?yàn)樯鐓^(qū)人口的利益和偏好趨于分散、更加多元。要吸引一小部分人容易,要吸引一大群人就沒(méi)那么簡(jiǎn)單了。規(guī)模的優(yōu)勢(shì)越是縮小,小眾市場(chǎng)和單一議題政治越是受益。因此,在市場(chǎng)力量和小對(duì)手的迫使下,大企業(yè)的行為越來(lái)越像利基企業(yè),對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣了依靠規(guī)模帶來(lái)壓倒性權(quán)力的大企業(yè)來(lái)說(shuō),這并不是一件自然而然的事情。


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