一九四八年下半年，人民解放軍戰(zhàn)爭進(jìn)入一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，國共雙方力量對(duì)比已經(jīng)發(fā)生了根本的變化。在此不利形勢下，蔣介石于十一月二十六日批準(zhǔn)翁文灝辭職，提名孫科為行政院院長。十二月二十日，孫科宣布新內(nèi)閣組織完成，吳鐵城、張群、陳立夫等均參加新閣，號(hào)稱“全黨一致”的實(shí)力內(nèi)閣。

孫科、陳立夫既離開立法院，CC即與劉健群接觸，表示愿意擁他出任立法院副院長，希望“新政俱樂部”方面能同意CC提名的人為立法院院長。與此同時(shí)，“民主自由社”提出以吳鐵城為立法院院長，得“新政俱樂部”同意。可是不久，孫科提名吳鐵城為行政院副院長，勢須放棄立法院院長的選舉?！懊裰髯杂缮纭焙汀靶抡銟凡俊倍啻螀f(xié)商，改提童冠賢（1894—1981，留學(xué)期間，參加了孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的革命組織，1925年回國后擔(dān)任北京大學(xué)教授。1947年，童冠賢當(dāng)選立法委員。1948年，當(dāng)選南京國民政府立法院院長。1950年遷居香港。）為立法院院長候選人以取代吳鐵城。十二月二十四日，立法院改選院長、副院長，童冠賢、劉健群當(dāng)選，CC提出李培基為院長候選人落選。童冠賢當(dāng)選為立法院院長，后來對(duì)李宗仁所發(fā)起的和談活動(dòng)，起了一種推動(dòng)作用。