大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)都采取了類(lèi)似收入動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查的數(shù)據(jù)搜集行動(dòng)。此類(lèi)跟蹤調(diào)查項(xiàng)目的擴(kuò)展也證實(shí)了其被人們認(rèn)同的重要性和可行性。但是由此搜集形成的數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理而言還是沒(méi)有多大作用。瑞安?施奈德曾和我一起試圖開(kāi)發(fā)供生計(jì)保險(xiǎn)這樣的風(fēng)險(xiǎn)管理工具使用的改良版的收入指數(shù),主要以職業(yè)和教育經(jīng)歷分類(lèi),但是在現(xiàn)有數(shù)據(jù)來(lái)源的極大局限下,我們還是“摔了一個(gè)大跟頭”。我們希望能夠以經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)算驗(yàn)證的個(gè)人收入作為指數(shù)的基礎(chǔ),但是可供我們使用的只有收入動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查項(xiàng)目提供的以家庭為單位的數(shù)據(jù),因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目只對(duì)同一群家庭進(jìn)行跟蹤回訪。盡管這是當(dāng)時(shí)能獲取的數(shù)據(jù)中最好的一組,但是我們對(duì)個(gè)人職業(yè)和個(gè)人特質(zhì)信息的掌握還是不太充分。此外,收入動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查項(xiàng)目需要花好幾年的時(shí)間處理訪談搜集的數(shù)據(jù),然后還需要一段時(shí)間發(fā)布數(shù)據(jù),所以這組數(shù)據(jù)的時(shí)效性不強(qiáng)。以我們現(xiàn)在編制而成的收入指數(shù)為基礎(chǔ),基本沒(méi)有任何可能擬定風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)議。
我在此提出的倡議是,讓數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)不局限于研究對(duì)象,使其涵蓋所有人的數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性,保證數(shù)據(jù)不被濫用的前提下能夠及時(shí)調(diào)用,最重要的一點(diǎn)是賦予這些數(shù)據(jù)堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ),那么以這些數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)擬定的風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)議,比如生計(jì)保險(xiǎn),就會(huì)在人們心中形成一種有法律保障、一定會(huì)得到執(zhí)行的印象。
提供企業(yè)收入信息
全球風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)可以提供類(lèi)似的企業(yè)收入信息。因?yàn)樵u(píng)估企業(yè)收入本身就是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,所以這方面的信息應(yīng)該更詳盡。我們可以單獨(dú)或把其作為指數(shù)的一部分使用,以此決定保險(xiǎn)或其他金融債務(wù)的賠償額。不同的企業(yè)之間可以充分利用這種功能,讓它們能夠分?jǐn)傄恍╇p方都要承擔(dān)的新型風(fēng)險(xiǎn),或者也可以讓個(gè)人對(duì)這種功能加以利用,讓他們與企業(yè)簽訂風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)議,對(duì)沖自己從事特定工作的風(fēng)險(xiǎn)。
此外,這個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)企業(yè)收入的全球風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)還可以幫助我們完善長(zhǎng)期以來(lái)一直在堅(jiān)持的信息披露原則。路易斯?布蘭代斯(曾任美國(guó)最高法院法官)曾在1914年的經(jīng)典著作《別人的錢(qián)》(Other People’s Money)中寫(xiě)道,企業(yè)信息披露是防范他那個(gè)年代企業(yè)濫用權(quán)力的最好方式,“正如同陽(yáng)光是最好的消毒劑、電燈是最有效的警察一樣”。
布蘭代斯提議,公開(kāi)發(fā)行股票的企業(yè)應(yīng)該被強(qiáng)制披露企業(yè)信息,并且采取必要的手段傳播這些信息。但他同時(shí)也說(shuō):
披露的信息必須是真實(shí)的,也必須面向投資者披露。如果僅向商務(wù)部部長(zhǎng)或其他官員鋪陳經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),是達(dá)不到我們想要的效果的。這種做法是低效的,就好比《純凈食品法》只要求生產(chǎn)商向管理部門(mén)報(bào)備原材料,而不在包裝上列示一樣,都是沒(méi)有實(shí)際作用的。