人類以其抽象理論的能力,很快建立征服環(huán)境和調節(jié)社會行為的新規(guī)則,遠遠超過黑猩猩中存在的規(guī)則。尤其是祖先、精神、上帝和其他無形力量的觀念,訂下新規(guī)則和相應的獎勵。不同種類的宗教大大提高人類社會的組織程度,并不斷開發(fā)社會動員的新形式。
與遵循規(guī)范有關的一套高度發(fā)達的情感,確保關于世界如何運作的心智模型即使不再符合現(xiàn)實,也不是可丟棄的簡單理論。(甚至在現(xiàn)代自然科學領域,雖有假設檢驗的明確規(guī)則,但科學家偏愛現(xiàn)存理論,寧愿抵制相反的實驗證據。)心智模型和理論常被賦予內在價值,從而促進社會穩(wěn)定,允許社會的擴展。但這顯示,社會是高度保守的,將頑強抵制對其支配觀念的挑戰(zhàn)。這在宗教思想上表現(xiàn)得最為明顯。世俗的規(guī)則,以傳統(tǒng)、禮儀、習俗的名義,也被注入極大的情感。
社會在規(guī)則上趨向保守,是政治衰敗的來源之一。因應環(huán)境而建立的規(guī)則或制度,在新的環(huán)境中變得功能失調,卻得不到更換,因為人類已注入強烈情感。這表示,社會變化不會是直線的—隨時勢的變動而作頻繁的小型調整,而是延長的淤滯,繼之以劇烈變革的爆發(fā)。
由此說明暴力對政治發(fā)展的重要性。霍布斯指出,對暴斃的恐懼,與獲益或經濟欲望相比,是截然不同的感受。很難為自己的生命或愛人的生命標出一個價格。所以,害怕和不安全對人類的激發(fā),往往是單純自利所比不了的。政治出現(xiàn)是為了控制暴力,但暴力又是政治變化的背景。社會可能陷于功能失調的制度均衡中,因為既得利益者否決任何必要的變革。為打破這一平衡,暴力或暴力的威脅有時就變得不可或缺。
最后,獲得承認的欲望,確保政治不會降成簡單的經濟自利。人類對他人或制度的內在價值、功用、尊嚴不斷作出裁決,再借此建立等級制度。政治力量最終植根于承認—領袖或制度被公認的合法性,得以贏得追隨者的尊敬。追隨者可能以自利出發(fā),但最強大的政治組織,其合法性以廣受歡迎的觀念思想為基礎。
生物學為我們提供了政治發(fā)展的構件。橫跨不同社會的人性是基本不變的。我們所看到政治形式上的巨大差異,不管是現(xiàn)在還是歷史上,首先是人類所處環(huán)境的產物。人類社會分支蔓延,填補世界上多樣的自然環(huán)境。他們在特定進化(specific evolution)的過程中,發(fā)展出與眾不同的規(guī)范和思想。此外,各群體也在互動,在促進變化方面,其重要性與自然環(huán)境不相上下。
分隔甚遠的社會,對政治秩序問題卻提出異常相似的解決方案。幾乎每個社會,都曾一度經歷過以親戚關系為基礎組織起來的階段,其規(guī)則逐漸變得復雜。多數社會隨后發(fā)展了國家制度和非人格化管理方式。中國、中東、歐洲和印度的農業(yè)社會,得以發(fā)展中央集權的君主制,以及益加官僚化的政府。甚少文化聯(lián)系的社會,卻發(fā)展出相似的制度,如中國、歐洲、南亞政府所建立的鹽業(yè)專賣。近年來,民主負責制和人民主權成為普遍接受的規(guī)范思想,只在實施程度上有高低之分。不同社會經不同路徑而走到一起,這一重聚提示了人類群體在生物學上的相似。