臺灣于2008年實現(xiàn)二次政黨輪替之后，停滯近十年的兩岸關(guān)系如枯木逢春，瞬間生長茂密。雙方經(jīng)貿(mào)、旅游、人員的往來出現(xiàn)爆發(fā)性的成長。兩岸人民不僅互蒙其利，對彼此的生活背景和習慣也逐漸有更深的認識。這種變化已微妙地影響到臺灣百姓對中國大陸的認知，從而成為2012年臺灣“總統(tǒng)大選”勝負的關(guān)鍵因素。

“九二共識”定位兩岸關(guān)系

在兩岸關(guān)系的定位上，國民黨與民進黨的分歧在于是否接受“九二共識”。這項共識的背景源于1992年，因兩岸民間交流頻繁，有關(guān)兩岸文書驗證及共同打擊犯罪問題亟待解決，大陸海協(xié)會與臺灣?；鶗Q定該年10月18日在香港協(xié)商有關(guān)協(xié)議之簽署。大陸方面要求以“一個中國原則”為前提，在協(xié)議文中載入相關(guān)文字。有關(guān)“一個中國”的涵義，臺灣“國家統(tǒng)一委員會”于該年８月通過解釋案：“海峽兩岸均堅持‘一個中國’之原則，但雙方賦予之涵義有所不同，中共當局認為‘一個中國’即‘中華人民共和國’，將來統(tǒng)一后臺灣將成為其轄下的一個‘特別行政區(qū)’。我方則認為‘一個中國’應(yīng)指1912年成立迄今之‘中華民國’，其主權(quán)及于整個中國，目前的治權(quán)僅及于臺澎金馬，臺灣固為中國之一部分，但大陸亦為中國之一部分。”

到了10月，兩會（海協(xié)會和?；鶗┐碓谙愀蹠鏁r，雙方在“一個中國”問題上難獲共識，于是臺灣方面授權(quán)其代表以各自口頭表述方式解決此一問題，不過卻遭大陸代表拒絕，協(xié)商中止；盡管如此，11月3日，大陸海協(xié)會發(fā)表新聞稿：“海協(xié)會在本次香港會談中，對‘一個中國’原則一再堅持有所表述，本會經(jīng)征得主管機關(guān)同意，以口頭方式各自表述，可以接受。”隨后海協(xié)會正式致函?；鶗?，表示：“貴會來函正式通知我會表示已征得臺灣方面的同意，以口頭聲明方式，各自表達。我會充分尊重并接受貴會建議……”以上即為“九二共識”產(chǎn)生的背景，其精義為臺灣和大陸都承認彼此屬于同一國家。在此共識之下，兩會展開一系列會商，兩岸交流得以平穩(wěn)地進行。

臺灣人心期待兩岸和平

然而，李登輝執(zhí)政末期提出“兩國論”，乃至陳水扁的“一邊一國”造成兩會協(xié)商中止，兩岸關(guān)系不僅嚴重倒退，甚至陷入戰(zhàn)爭的危機。其后果是臺灣投資驟減，人心惶恐不安，百姓期待建立良好的兩岸關(guān)系。2008年，馬英九就是在這種社會期待中，以懸殊比數(shù)當選了臺灣“總統(tǒng)”。這年4月，甫當選“副總統(tǒng)”尚未就任的蕭萬長，以非官方的身份出席大陸博鰲論壇，并會見了中國國家主席胡錦濤，雙方相談甚歡。大陸方面指出：當前，兩岸經(jīng)濟交流合作面臨著重要的歷史機遇，需要雙方共同努力，大力推進，在新的形勢下，我們將繼續(xù)推動兩岸經(jīng)濟文化等各領(lǐng)域交流合作，繼續(xù)推動兩岸周末包機和大陸居民赴臺旅游的磋商，繼續(xù)關(guān)心臺灣同胞福祉并切實維護臺灣同胞的正當利益，繼續(xù)促進恢復(fù)兩岸協(xié)商談判。兩岸高層會面標示著兩岸關(guān)系快速回春，不過其中仍然出現(xiàn)一些波折，主要是民進黨的全力阻撓。這一年11月，海協(xié)會副會長張銘清訪問臺南時，遭支持民進黨的不明男子推倒，造成輿論大嘩。隨后，海協(xié)會會長陳云林來臺訪問，民進黨發(fā)動大規(guī)模群眾示威，并引發(fā)暴力事件。雖然這些事件使得國民黨面對保護不周的指責，但也使得大陸政府更深刻體會到臺灣內(nèi)部在兩岸問題上的嚴重分歧，從而更堅定了積極拉攏臺灣民心的決心。

內(nèi)政問題連連

盡管國民黨挾“大選”勝利重新上臺，兩岸關(guān)系亦迅速回春，然而內(nèi)政方面卻遭遇嚴重的挑戰(zhàn)。首先是石油價格上漲，物價上升，民怨四起，接著又發(fā)生美國華爾街的金融風暴，股票連續(xù)下挫。馬英九委任的“行政院長”劉兆玄為優(yōu)秀的技術(shù)官僚，但不擅于政治領(lǐng)導(dǎo)工作，幾件有關(guān)民生的問題，因回應(yīng)過慢，遭到輿論嚴厲的批評，風波不斷。劉兆玄于2009年9月辭去“行政院長”職務(wù)，改由曾任高雄市長的國民黨籍吳敦義接任，政局始趨于平穩(wěn)。另一方面，盡管內(nèi)部問題起伏不定，兩岸關(guān)系始終不受影響地大步向前。兩岸由金門和廈門的“小三通”，快速進入臺灣和大陸民航客機對飛的“大三通”，大陸各省市領(lǐng)導(dǎo)及一般平民百姓大量涌入臺灣，進行參訪和觀光活動。2010年6月，在大陸主動讓利的情況下，兩會簽署“兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議”，臺灣貨物得以有利稅率行銷于中國大陸，兩岸貿(mào)易量大增。

大陸觀光客來臺的正面影響

兩岸交流增長對臺灣社會影響最巨的是眾多大陸觀光客來臺，2008年每日平均三百人次，2009年每日平均一千六百一十一人次，2010年５月，總共累積為三百五十一點五萬多人次，為臺灣帶來了六十四點五億美元的觀光收入。大陸觀光客不僅帶來龐大的收益，更重要的是觀光收益的分配深入社會基層，從而影響了臺灣基層百姓的政治態(tài)度。由于觀光客的消費并非集中在臺灣大企業(yè)，而是廣泛地分配在臺灣的旅館、餐廳、紀念品店、巴士業(yè)、汽車業(yè)，這就使得眾多的旅游相關(guān)行業(yè)從業(yè)者獲益。他們和家屬們自然期待兩岸關(guān)系更好，更多的大陸觀光客能夠前來；相反，兩岸關(guān)系任何風吹草動都將直接威脅到他們的利益，并決定他們投票的取向。2012年“總統(tǒng)大選”無疑是對過去四年兩岸關(guān)系的根本檢驗。此一時期，受到美國經(jīng)濟持續(xù)低迷以及歐洲債務(wù)危機擴大的沖擊，世界許多地方均承受失業(yè)增加、貧富不均的社會問題，造成了各地執(zhí)政黨在“大選”中重挫的命運，國民黨也同樣面臨了再度被民進黨輪替的危機；不過，由于民進黨主張“臺獨”，勢必造成兩岸關(guān)系動蕩，使得臺灣受創(chuàng)的經(jīng)濟雪上加霜，臺灣“大選”的因素因而較其他地方更為復(fù)雜。

蔡英文代表民進黨參選

2012年，民進黨“總統(tǒng)候選人”蔡英文出面挑戰(zhàn)國民黨馬英九的連任。蔡英文，臺灣大學(xué)法學(xué)系畢業(yè)、倫敦政經(jīng)學(xué)院法學(xué)博士，長年擔任技術(shù)官僚，形象清新，黨派色彩不鮮明，原來為大陸委員會主任委員。2006年至2007年升任“行政院副院長”。2008年民進黨“總統(tǒng)選舉”敗選后，蔡英文被各派系共同推舉出任民進黨黨主席。蔡英文領(lǐng)導(dǎo)的民進黨一改過去的激進色彩，采用較溫和理性的態(tài)度。幾次的“立委”補選、縣市長選舉以及“五都”選舉（行政區(qū)改制后的“直轄市”臺北市、新北市、臺中市、臺南市和高雄市），民進黨均頗有斬獲，逐漸走出谷底，恢復(fù)元氣。蔡英文具有堅定的領(lǐng)導(dǎo)氣質(zhì)，不過，在面對重大問題如陳水扁因貪污案被關(guān)以及兩岸定位等時，則避重就輕，以免自己卷入爭議。這種方式雖然使得蔡英文減少自己成為箭靶的幾率，但也等于拖延問題解決的時機，從而惡化了問題的本身，也給予知識界強烈的不信任感。

激烈選情中的隱憂

在兩岸定位上，蔡英文明確不承認“九二共識”，等于否定臺灣和大陸同屬一個國家。這種“臺獨”立場在臺灣內(nèi)部、大陸和美國等地引發(fā)深深的憂慮。大陸這一邊，國臺辦主任王毅和海協(xié)會會長陳云林清楚表示，沒有“九二共識”，現(xiàn)有兩岸將無以為繼。盡管馬英九民調(diào)的支持度領(lǐng)先蔡英文，但領(lǐng)先幅度不大，加上宋楚瑜出面參選瓜分馬英九的票源，有時受某些社會事件沖擊，蔡英文甚至逆轉(zhuǎn)，領(lǐng)先馬英九。雖然大部分選民態(tài)度平和，不過選前一個月，有關(guān)民進黨重新執(zhí)政破壞兩岸關(guān)系的憂慮達到了巔峰，臺灣大企業(yè)家、中小企業(yè)組織以及大陸臺商均出面公開支持“九二共識”。其中最具代表性的是臺灣省籍的企業(yè)家長榮集團董事長張榮發(fā)以及宏達電董事長王雪紅，皆站出來挺“九二共識”。甚至連表面宣稱保持中立的美國政府，都以公開的方式支持馬英九，其方式包括：讓高層官員以匿名方式向媒體透露對蔡英文的兩岸政策不滿，選前派部長級官員訪臺，宣布臺灣人民將獲赴美免簽證待遇。前美國在臺協(xié)會臺北辦事處處長包道格，選前幾天甚至在臺北公開說馬英九“總統(tǒng)”連任會讓美國松一口氣。許多重要人士的發(fā)言，使得臺灣選民更看清楚了大勢。

臺灣人民選擇了兩岸和平

2012年1月14日，在和平的氣氛下，一千三百多萬選民前往投票，下午4時結(jié)束投票，并在封箱不久后，在選監(jiān)人員的見證下，開箱計票。經(jīng)過數(shù)十年民主選舉的經(jīng)驗，臺灣選舉無論政治和技術(shù)層面均已十分成熟。選舉結(jié)果，國民黨正副“總統(tǒng)候選人”馬英九、吳敦義以六百八十九萬余票、百分之五十一點六的得票率當選。民進黨蔡英文、蘇嘉全則取得六百零七萬余票，百分之四十五點六三的得票率。宋楚瑜、林瑞雄則以三十六萬余票、百分之二點七七的得票率殿后。選舉結(jié)果，兩岸關(guān)系經(jīng)過四年的努力耕耘，已產(chǎn)生了不可逆轉(zhuǎn)的和平力量，臺灣社會經(jīng)濟和文化土壤出現(xiàn)了微妙的變化，在接下來四年間，這種變化必將持續(xù)深化，并循序漸進地推向政治層面。

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附錄：臺灣選舉名詞簡介

選舉罷免法：全名為“公職人員選舉罷免法”，最初于1980年通過，后來有多次修正，主要規(guī)定公職人員選舉、罷免的各個事項。其中罷免法規(guī)定人民除了投票選舉公職人員之外，也可以通過聯(lián)署成立罷免案，并同樣通過投票程序罷免公職人員。陳水扁和馬英九擔任“總統(tǒng)”時期，都曾有反對者提出罷免案，但都未獲得足夠的支持。

人民團體法：臺灣于1987年解除戒嚴、開放黨禁之后，積極制定人民團體法，以作為各種人民團體和政黨組成的法律規(guī)范。1989年，人民團體法修正案公布后，國民黨則以政黨的名義直接向“內(nèi)政部”登記，而當時仍處于非法狀態(tài)的最大反對黨民進黨，也隨即向“內(nèi)政部”登記。目前臺灣登記合法的政黨一共有兩百一十三個，不過具有選舉實力的只有國民黨、民進黨、親民黨、臺灣團結(jié)聯(lián)盟、無黨團結(jié)聯(lián)盟、新黨、綠黨等。近年，“立法院”正研擬政黨法，將政黨與一般人民團體區(qū)分開來，以便對政黨有更明確、更嚴格的規(guī)定。

集會游行法：為了實施民主政治，同時妥善因應(yīng)層出不窮的群眾示威活動，當局于1988年1月通過集會游行法，規(guī)范集會游行必須不影響社會秩序，包括游行組織者向警察單位提出申請，自己必須維持群眾的紀律，不得制造垃圾和噪音，同時所有集會活動必須在晚上10點以前結(jié)束，以免破壞社區(qū)安寧。對于違反者，主管機關(guān)可以施以罰款處分。有關(guān)集會游行法的內(nèi)容，一些反對人士要求修法，改成事先無需向警察單位提出申請。經(jīng)過多年的集會游行經(jīng)驗，目前各政黨均能遵守相關(guān)規(guī)定，并自覺地降低集會活動對社會秩序的影響。

選民：二十歲以上公民，未因犯罪遭褫奪公權(quán)者，均為合格選民，具有投票權(quán)。每一次投票前，所有的選民都會收到選舉公報和投票通知單，投票為自由行為。

參選人：參選不同層級的公職人員，年齡門檻不同?！傲⒎ㄎ瘑T”得年滿二十三歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長得年滿二十六歲，縣市長得年滿三十歲，正副“總統(tǒng)”得年滿四十歲。未因犯罪遭褫奪公權(quán)、達到年齡門檻者，均具有參選的資格。不過，正副“總統(tǒng)”參選需要較高的條件。

正副“總統(tǒng)”選舉：每四年舉行一次，四十歲以上合格公民，經(jīng)政黨提名，得以參選正副“總統(tǒng)”。不過，只有上一次選舉超過百分之五選票的政黨，才具有提名正副“總統(tǒng)”的資格。沒有政黨提名者，參選人可以通過取得百分之五合格選民聯(lián)署后，以獨立參選人的資格參選。舉例說：如果選票總數(shù)為一千六百萬，獨立參選人需要取得百分之五即八十萬選民聯(lián)署才能參選。正副“總統(tǒng)”選舉設(shè)定高門檻的原因，主要是避免缺乏參選實力的人，輕易投入“大選”，浪費公眾的資源。

“立法委員”選舉：每四年舉行一次，“立法院”是臺灣最高立法機關(guān)，現(xiàn)有“立法委員”名額為一百一十三席；2012年結(jié)束的第八屆“立法委員”選舉結(jié)果，國民黨六十四席，民進黨四十席，臺灣團結(jié)聯(lián)盟三席，親民黨三席，無黨團結(jié)聯(lián)盟二席，無黨籍一席。國民黨擁有超過一半以上的席次，掌握了立法的主動權(quán)。

比例代表制（不分區(qū)代表）：“立法委員”選舉采取單一選區(qū)兩票制。單一選區(qū)指全臺灣劃分許多選區(qū)，每一個選區(qū)只選出一名“立法委員”。這種選舉制度使得支持國民黨的區(qū)域往往全由國民黨籍當選，而支持民進黨的區(qū)域往往全由民進黨籍當選，政治區(qū)塊的劃分更趨明顯。兩票制，一票是投候選人，另一票則是投給政黨，即一般所稱的比例代表制。各參選政黨必須提出不分區(qū)代表名單，并根據(jù)政黨得票的比例，決定名單中當選的人數(shù)。譬如國民黨政黨票得百分之四十五，則名單中的百分之四十五以上的代表當選。由于區(qū)域選舉涉及地方派系和宗族的利益，往往阻礙優(yōu)秀人才參政，比例代表制可以提出沒有任何政治背景的優(yōu)秀人士擔任“立委”，直接為民服務(wù)。

選舉委員會：統(tǒng)籌辦理各項選舉事務(wù)的專門機構(gòu)，委員人數(shù)十一人至十九人，任期三年，由“行政院長”提請“總統(tǒng)”派充之，并指定一人為主任委員。為了表示公平，通常執(zhí)政者會提名色彩較中立的社會賢達擔任主任委員，以避免社會批評。

投票所：投票所通常設(shè)在鄰里處，每一位選民出門大約步行五到十分鐘即可抵達投票所。由于投票所距離住家非常近，有助于鼓勵選民踴躍投票。選監(jiān)人員多由學(xué)校教師臨時擔任，各政黨亦派有自己的選監(jiān)人員，以防止舞弊。投票所內(nèi)設(shè)有圈票處以及投票箱，圈票處為布簾遮住，以確保投票的秘密性。選民赴投票所時，必須攜帶身份證、印章和投票通知單。

唱票和計票：投票由早上8點開始，到下午4點截止。經(jīng)過封箱手續(xù)后，再宣布開箱計票，所以計票時間幾乎是投票結(jié)束后十分鐘內(nèi)即展開。計票必須由計票人員高舉選票，并進行唱票，即高舉說出某人一票，再由另外的計票人員以手寫“正”字方式，將得票數(shù)寫在墻上的白紙上。這些做法在于顯示計票的公正性，防止任何舞弊的可能。由于投票所亦即開票所，計票的速度非常之快，一場上千萬選民的選舉，通常三個鐘頭內(nèi)，即可順利地完成計票。

投票違法行為：投票所的秩序受到嚴格地管制，任何人不得喧鬧或攜帶手機。投票時不得亮票，取走或撕毀選票為嚴重的犯法行為。幾年前曾經(jīng)發(fā)生一個事例，影星林青霞投票時，接受記者拍照，相片中顯示出其選票的圈處，涉嫌亮票，遭到地檢署通知說明。林青霞特地趕回臺灣，經(jīng)向法院澄清，主要是攝影角度的問題，并無刻意亮票的行為，被判為不起訴。

“樁腳”：臺灣民間俗語，指候選人在基層的支持骨干，通常是地方的里長，可以游說地方的選民，支持特定的候選人。譬如說：甲是乙的樁腳，指的是甲在地方上具有一定的人脈，幫助乙拉票。在鄉(xiāng)村地區(qū)，宗族關(guān)系濃厚，樁腳的角色非常重要；在城市地區(qū)，人口流動性強，選民自主性高，樁腳的作用比較有限。

賄選：候選人用禮物和現(xiàn)金為贈品，收買選民投票給他。在農(nóng)村地區(qū)，人情味濃，禮品的互贈現(xiàn)象十分普遍，賄選的情況較常出現(xiàn)?，F(xiàn)有法律規(guī)定，候選人贈送的物品不得超過新臺幣三十元（人民幣約六點五元），否則即構(gòu)成賄選。經(jīng)法院判處賄選成立時，即使當選，也將被剝奪當選的資格，并依法重新舉行選舉。

“坐轎”和“抬轎”：這兩個名詞涉及中國人傳統(tǒng)的政治倫理，許多有實力的政治人物往往不愿意主動表態(tài)參選，需要旁邊的人相勸，拱他出來參選。在這種情況下，被拱出來的人稱為“坐轎”，拱的人稱為“抬轎”。職務(wù)越高的公職人員選舉，“坐轎”和“抬轎”的現(xiàn)象越普遍。