羅平的九龍瀑布，是個(gè)美得令人陶醉的地方。

從地平線遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，紫氣飛舞的東方，仿佛游動(dòng)著白色的龍，一共九條，一條比一條秀麗。而如雷的巨響，要是把人帶入雷電交加的大夢(mèng)之中——當(dāng)你猛吸一口氣，打一個(gè)冷戰(zhàn)，才可以將思路重新拉回到現(xiàn)實(shí)里來(lái)。

這是瀑布疊成的九條龍。

這是夢(mèng)與醒交匯的地方。

女縣長(zhǎng)張長(zhǎng)英見(jiàn)我們贊嘆不已，她卻說(shuō)著：“不容易，太不容易了?！彼坪跖c我們沒(méi)想到一起去。后來(lái)，我們?cè)谑欣锱c農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)高陽(yáng)交談，他也說(shuō)：“開(kāi)發(fā)羅平九龍瀑布景區(qū)旅游很不容易！”因?yàn)楦哧?yáng)曾在羅平當(dāng)過(guò)縣長(zhǎng)、縣委書記。

張長(zhǎng)英縣長(zhǎng)望著九龍瀑布說(shuō)：

——說(shuō)起九龍瀑布的開(kāi)發(fā)來(lái)，多少有些“有心栽花花不開(kāi)”的意味。

當(dāng)時(shí)，要全面發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，羅平縣委政府心里其實(shí)沒(méi)有多少底，一切還都是“摸著石頭過(guò)河”，許多領(lǐng)導(dǎo)者和決策者之間還存在著較大的分歧。因而，從1992年至1997年，羅平的旅游經(jīng)過(guò)了一個(gè)漫長(zhǎng)的統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)的過(guò)程。

但在這個(gè)過(guò)程中，羅平旅游發(fā)展的步伐并未因此停頓，接下來(lái)的事件表明，羅平旅游業(yè)的發(fā)展已是勢(shì)不可擋：1993年7月，《云南羅平多依河——魯布革風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》通過(guò)專家評(píng)審；9月，羅平多依河——魯布革風(fēng)景區(qū)被省政府列為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；1994年，時(shí)任省委書記令狐安到羅平考察旅游資源并賦詩(shī)贊美；1995年6月，省政府批準(zhǔn)實(shí)施《云南羅平多依河——魯布革風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》；1996年9月，時(shí)任省長(zhǎng)的和志強(qiáng)到羅平考察，對(duì)九龍瀑布群等景點(diǎn)詳細(xì)調(diào)研后，對(duì)羅平旅游資源的開(kāi)發(fā)作出了重要指示，并撥專款修建新九旅游專線公路。

同時(shí)，一系列的旅游資源調(diào)研和評(píng)估報(bào)告的出臺(tái)，證明了羅平旅游資源的豐富性和多樣性，促使廣大干部改變了“羅平無(wú)旅游”的看法。

1997年，就在取得了省、市大力支持正欲投資500萬(wàn)元對(duì)多依河進(jìn)行第一期開(kāi)發(fā)時(shí)，卻遇到了意想不到的問(wèn)題：當(dāng)?shù)氐拇迕窀髯詾殛嚿米詣澐趾佣芜M(jìn)行經(jīng)營(yíng)，同時(shí)對(duì)政府的開(kāi)發(fā)行動(dòng)進(jìn)行阻撓。無(wú)奈之下，羅平縣委政府才轉(zhuǎn)而對(duì)九龍瀑布群進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

九龍瀑布開(kāi)發(fā)的序幕雖然揭開(kāi)，但仍然面臨著資金短缺、設(shè)施不全、服務(wù)滯后等諸多問(wèn)題，羅平的旅游在九龍瀑布的水簾下，仿佛是一個(gè)幽長(zhǎng)幽長(zhǎng)的夢(mèng)。

1998年，是羅平旅游史上一個(gè)重要的年份。這年3月，羅平縣第九次黨代會(huì)作出“實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展與進(jìn)步”的決定，把旅游業(yè)作為全縣四大支柱產(chǎn)業(yè)之一來(lái)優(yōu)先發(fā)展，確定了旅游業(yè)的“名份”，同時(shí)把旅游業(yè)提升到了戰(zhàn)略的高度。自此，羅平的旅游發(fā)展步入了快車道。

這一年，是羅平旅游大干快上的一年。那么，是什么原因催生了羅平旅游的大干快上呢？業(yè)界人士用“三大法寶”總結(jié)了這樣的成功。第一大法寶：羅平縣委、縣政府把旅游提高到了戰(zhàn)略的高度，擱置爭(zhēng)議，統(tǒng)一了廣大干部群眾的思想和認(rèn)識(shí)。第二大法寶：得益于省、市各級(jí)政府和部門的支持，在各方的大力支持下，羅平巧妙地抓住機(jī)遇，迅速地完成了景區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三大法寶，有效地理順了管理體制和管理機(jī)制——1998年，羅平縣旅游局單列為行政一級(jí)局；2003年，羅平縣旅游局單列為行政一級(jí)局，下設(shè)若干科室。