一 府 衙
淮安“府衙”是全國(guó)保存最完整的知府衙門(mén)。走進(jìn)“府衙”大門(mén),迎面一座牌樓,巍然壯觀,牌匾上刻著“公生明”三個(gè)古樸遒勁的大字,透出一股凜然正氣,讓你一進(jìn)門(mén)就感知這是一個(gè)公正無(wú)私、正大光明,集皇恩和國(guó)威于一體的嚴(yán)肅場(chǎng)所。
公元976年,宋太宗趙匡胤當(dāng)上皇帝,看到孟昶的訓(xùn)戒詩(shī)后,從中摘錄四句,即“爾奉爾祿,民膏民脂;下民易虐,上天難欺”。親筆書(shū)賜給郡國(guó)大臣,正告官員:“爾等俸祿,乃民之膏脂,如虐下民,等于欺天?!蹦亲柫⒃跐h白玉臺(tái)階上的宮殿式建筑就是“淮安府大堂”,莊嚴(yán)肅穆,氣象萬(wàn)千。從這種居高臨下的氣勢(shì)中,可以想象當(dāng)年它是何等的威嚴(yán)。兩邊廂房,與朝廷六部對(duì)應(yīng),設(shè)禮、戶、吏、兵、刑、工六科。每科門(mén)外、室內(nèi)立柱上,均刻有表明本科職責(zé)和官員操守的楹聯(lián)。這些對(duì)仗工整、詞語(yǔ)新奇、含意深遠(yuǎn)、書(shū)法絕妙的楹聯(lián),最有代表的一副是講官民關(guān)系的對(duì)聯(lián),上聯(lián)為:吃百姓之飯穿百姓之衣莫道百姓可欺自己也是百姓;下聯(lián)為:得一官不榮失一官不辱勿說(shuō)一官無(wú)用地方全靠一官。想不到在封建官僚中,竟有這樣的有識(shí)之士,在那樣一個(gè)歷史條件下,能那么清楚地認(rèn)識(shí)到自己是由老百姓養(yǎng)活的,能大徹大悟地說(shuō)出“自己也是百姓”,喊出“莫道百姓可欺”的驚天之語(yǔ)。“莫道百姓可欺,自己也是百姓”,就是這塊瑰寶中最閃亮的光點(diǎn),即使在今天,仍有不可忽視的啟示作用。一個(gè)能時(shí)刻記住“自己也是百姓”的官員,絕對(duì)不會(huì)整天在那里挖空心思,想出各種花花點(diǎn)子去營(yíng)私舞弊、貪贓枉法、瞞上壓下、魚(yú)肉百姓。
二堂是府衙長(zhǎng)官處理一般公務(wù)的地方,位于大堂后面。堂內(nèi)有一聯(lián):“與百姓有緣才來(lái)到此;期寸心無(wú)愧不負(fù)斯民?!碧们袄戎线€有一聯(lián):“看階前草綠苔青無(wú)非生意;聽(tīng)墻外鴉啼雀噪恐有怨情?!睆倪@些對(duì)聯(lián)中,我們似乎看到了封建官吏處理政務(wù)的原則和方法。至明太祖時(shí),“府衙”又加刻“公生明”三字。此三字出自《官箴》:“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威?!边@段短小精悍的文字,字字警策,句句藥石,內(nèi)涵豐富,成為歷史上許多“清官”的座右銘?;窗哺鹗侵档靡挥蔚臍v史遺跡。如果把府衙當(dāng)作是一位能對(duì)話的老者,當(dāng)今的公仆們能否對(duì)天發(fā)問(wèn),從心底喊出:數(shù)千古清廉人物還看今朝?!
大堂還有一聯(lián):“到盛怒時(shí)少緩須臾俟心氣和平,省卻無(wú)窮苦惱;處極難事靜思原委待精神貫注,自然有個(gè)權(quán)衡?!边@副楹聯(lián)在提醒官員在審理案件時(shí)要注意自己的情緒,遇有疑問(wèn)一定要弄清原委,不能以自己的心情想當(dāng)然,也就是今天的“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”。
后堂門(mén)上方題有“省刑愛(ài)民”四字,這是府衙文化的核心和靈魂。據(jù)說(shuō)康熙在位,為政比較寬厚,崇尚省刑愛(ài)民。1703年,康熙在《巡省江浙見(jiàn)閭閻稍有起色,示諸臣省刑愛(ài)民》一詩(shī)中寫(xiě)道:“齊民但示蒲鞭辱,報(bào)國(guó)應(yīng)同竹節(jié)堅(jiān)。莫恃才名輕庶物,冥冥中自有青天?!备嬲]官吏仁愛(ài)施政,寬厚愛(ài)民,以感化服人。
其實(shí),倘若后人能從府衙這些楹聯(lián)中參悟并獲得益處,不也是一件幸事么?然而,在這個(gè)追名逐利的世界上,又有多少人真正耐心去品讀,多少人能夠真正讀得懂呢?更有多少“清廉之官”去效仿前賢呢?