盡管如此,肯尼迪關(guān)于由美國(guó)和歐洲兩根支柱共同支撐的大西洋共同體的方案今天比當(dāng)年,即美國(guó)開(kāi)始卷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)之時(shí),更具有現(xiàn)實(shí)意義。因?yàn)?,今天必要的客觀條件已存在:歐洲共同體已經(jīng)建立,英國(guó)已是成員國(guó),法國(guó)對(duì)德國(guó)的保留在很大程度上已為相互同情所代替。歐洲委員會(huì)作為歐洲的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)自80年代開(kāi)始以來(lái)已一再證明了它的行動(dòng)能力,它甚至已為共同的貨幣體系創(chuàng)造了基礎(chǔ)。歐洲共同體成員國(guó)的集體經(jīng)濟(jì)力量,特別是它們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)所有其他國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)的杰出作用,今天給了歐洲一種潛在的前所未聞的政治分量。最后,在此期間除核武器之外,甚至實(shí)現(xiàn)了建立一支獨(dú)立的和充分的西歐防務(wù)力量所需的所有數(shù)量條件。
誠(chéng)然,西歐正在耽誤它的機(jī)遇。如果人們?cè)敢獾脑?,西歐今天就可以成為世界史上一個(gè)自己決定自己命運(yùn)的主體,即第四大世界力量。但是西歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人卻僵化在維持現(xiàn)狀的思維上。英國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人一直還認(rèn)為他們同美國(guó)的“特殊關(guān)系”更重要,盡管這種關(guān)系在那里已幾乎被人遺忘了。在他們的思想中,英吉利海峽比北大西洋更寬。法國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人迄今仍未認(rèn)識(shí)到,他們的獨(dú)立核力量無(wú)人嫉妒,也無(wú)人想要奪取它,他們很可能把這種獨(dú)立核力量同西歐大陸的聯(lián)合常規(guī)武裝力量的軍事領(lǐng)導(dǎo)作用聯(lián)系起來(lái)——而且完全是在北大西洋聯(lián)盟的框架之內(nèi)。意大利的經(jīng)濟(jì)盡管獲得了高于平均水平的卓有成效的蓬勃發(fā)展,但意大利的政界在外交上受不明顯的自卑感折磨,他們過(guò)多地被國(guó)內(nèi)政治的組閣聯(lián)盟游戲弄得疲憊不堪。德國(guó)的政界在希特勒、奧什維辛(集中營(yíng))和波茨坦協(xié)定之后要起領(lǐng)導(dǎo)作用是不在考慮之內(nèi)的。此外,德國(guó)政界同民主德國(guó)的關(guān)系在很大程度上一直尚未澄清,他們對(duì)蘇聯(lián)和共產(chǎn)主義有著部分是夸張的恐懼感,這些都妨礙他們就全歐問(wèn)題進(jìn)行建設(shè)性的思維。
這就是說(shuō),目前西歐沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo),因此,也就使它理所當(dāng)然地繼續(xù)傾向美國(guó)。但這同時(shí)意味著繼續(xù)保持對(duì)世界大國(guó)美國(guó)的依賴。正如我們有時(shí)候抱怨約翰遜、卡特和里根總統(tǒng)在外交和總體戰(zhàn)略方面的領(lǐng)導(dǎo)一樣,今后我們還會(huì)經(jīng)常地這樣抱怨下去。日本和我們歐洲人的處境相似。但同在本地區(qū)處于孤立的日本不同,西歐國(guó)家有選擇余地,因?yàn)闅W洲通過(guò)1000多年的共同文化發(fā)展,通過(guò)40年的軍事協(xié)作和通過(guò)30年的經(jīng)濟(jì)合作相互聯(lián)系在一起了,還因?yàn)闅W洲各國(guó)人民今天相互為友,這和日本在其本地區(qū)的情況不同。
不能排除我們西歐人耽誤了從這一獨(dú)特的歷史形勢(shì)下得出指向未來(lái)的政治結(jié)論;耽誤了拋棄已經(jīng)變得荒唐的歐洲共同體的農(nóng)業(yè)政策,建立一個(gè)真正統(tǒng)一的共同市場(chǎng),并以共同的歐洲貨幣聯(lián)盟(ECU)逐步取代歐洲共同體內(nèi)的11種貨幣,從而在我們各國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)同步的預(yù)算政策和財(cái)政政策,以及建立一支一體化的防御部隊(duì)。同樣,不能排除我們可能耽誤了給予西歐一個(gè)共同的、有總體戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)。
如果我們西歐人保持今天的境況,那么,東歐人將繼續(xù)充當(dāng)莫斯科的附屬國(guó),而西歐人也將淪落為華盛頓的附屬國(guó)。盡管西歐人偶爾也覺(jué)察到這一點(diǎn),但總是在情況危急的時(shí)候才覺(jué)察到這一點(diǎn)的。
把我們西歐人同北美洲聯(lián)系在一起的不只是民主的理想和實(shí)踐,而且是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐和消費(fèi)者與企業(yè)的支配自由的實(shí)踐,但首先是對(duì)個(gè)人自由的基本權(quán)利的理想和實(shí)踐。我們之間有非常多的一致點(diǎn),只有很少的矛盾。北大西洋聯(lián)盟不僅是地緣戰(zhàn)略必要性的表現(xiàn),而且是在基本價(jià)值觀方面的一個(gè)巨大共同點(diǎn)的表現(xiàn)。