承諾由中國承擔(dān)起援越抗法的責(zé)任，是一項重大決策。越南是東南亞的重要國家，土地南北延綿，人口眾多，法國殖民勢力已在越南經(jīng)略多年，法軍牢牢控制著越南的城市和平原。要將法國殖民者的軍隊趕出越南，必須要經(jīng)歷一場漫長的、規(guī)模宏大的獨立戰(zhàn)爭。援助越南，必然伴以巨大的民族犧牲。這一點，毛澤東是非常清楚的。與斯大林協(xié)商之后，毛澤東下定了決心。這是新中國成立之后確定的第一個境外軍事援助計劃，比下決心投入抗美援朝戰(zhàn)爭，至少早了半年。

2月17日，胡志明隨同毛澤東的專列離開莫斯科，經(jīng)西伯利亞回中國，沿途多次下車參觀。車行途中的2月22日，毛澤東、周恩來和胡志明在專列上舉行會談，商議了中國向越南提供援助的問題。胡志明向毛澤東明確提出了向越南派遣軍事顧問、提供武器彈藥的要求，胡志明甚至設(shè)想，由中國派出人民解放軍進入越南和法軍作戰(zhàn)。

毛澤東傾向于派遣軍事顧問，他不無幽默地對胡志明說：“我個人沒有意見，還要回去同中央的同志商量。要派，我們的顧問也都是土顧問呦。”

1950年3月4日，毛澤東、周恩來回到北京，召集政治局會議討論援越問題。會議認為，越南革命是世界革命的一部分，如果越南抗法戰(zhàn)爭勝利，也會使中國南疆的安全得到保證。

在北京，毛澤東親自主持隆重的宴會，招待胡志明、陳登寧以及黃文歡，劉少奇、周恩來、朱德、董必武、林伯渠等人參加。

在北京期間，胡志明與毛澤東、劉少奇、周恩來繼續(xù)會商中國援助越南的具體問題，討論中國如何援助越方在北部邊境戰(zhàn)場作戰(zhàn)。劉少奇介紹了中國的經(jīng)驗，如進行土地改革的政策等。胡志明介紹了印支共的歷史和現(xiàn)狀。為便于向越方提供援助，中方建議，越方在廣西南寧、云南昆明建立總領(lǐng)事館。

身在北京的胡志明完全意識到了中國的承諾意味著什么。他對越南海外事務(wù)工作負責(zé)人黃文歡說：“現(xiàn)在中國已經(jīng)解放，這有利于世界人民的革命事業(yè)，特別有利于越南人民的抗法戰(zhàn)爭?？箲?zhàn)幾年來，依靠本身的努力我們?nèi)〉昧撕艽蟮膭倮?，現(xiàn)在中國決定在各方面向我們提供援助，因此我們目前對外工作的重點不在泰國，必須轉(zhuǎn)到中國。因此，你可能要留在北京接受新的任務(wù)。你在工作過程中將會面臨許多的挑戰(zhàn)，但最有利的一點是毛澤東、劉少奇、周恩來等幾位同志都表示要盡力支援越南人民的斗爭。盡管中國剛剛獲得解放，他們還有許多困難需要解決?！贝撕?，黃文歡就任越南駐中國大使。