與之形成反差的是，中國(guó)企業(yè)在此方面相對(duì)滯后，尤其是壟斷央企在自身濫發(fā)福利等問(wèn)題頻頻曝光的情況下，對(duì)企業(yè)利益關(guān)聯(lián)方之一的民眾顯得漠不關(guān)心，加上體制帶來(lái)的信息不公開(kāi)不透明，又缺乏相應(yīng)的溝通機(jī)制，導(dǎo)致公眾對(duì)其產(chǎn)生懷疑和焦慮，形成集體抵制的溫床。

更重要的是，中國(guó)的大型化工項(xiàng)目往往在政府主導(dǎo)下進(jìn)行，而由于行政體制改革的滯后，權(quán)力運(yùn)行存在嚴(yán)重的不公開(kāi)不透明，社會(huì)監(jiān)督的渠道狹窄和成本高昂，在政府公信力大打折扣的當(dāng)下，建設(shè)這些項(xiàng)目無(wú)法形成有效的官民共識(shí)，終演變成維穩(wěn)事件，令人扼腕。而在韓國(guó)乃至日本、新加坡、美國(guó)，往往建立了完善的法治環(huán)境，化工項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)生產(chǎn)都在一種相對(duì)公開(kāi)透明的制度環(huán)境下進(jìn)行，從根本上杜絕了劇烈沖突的發(fā)生。

在韓國(guó)，經(jīng)過(guò)若干年的發(fā)展，環(huán)保技術(shù)已經(jīng)獲得巨大進(jìn)步，法治下的環(huán)評(píng)體系日臻完善，公眾總體可以對(duì)企業(yè)投產(chǎn)任何化工項(xiàng)目有最基本的信任感。而中國(guó)環(huán)保事業(yè)即使這些年有長(zhǎng)足進(jìn)步，在GDP至上的慣性思維下，一些政府對(duì)環(huán)評(píng)敷衍塞責(zé)，甚至置之不理，導(dǎo)致環(huán)保部門淪為擺設(shè)——民眾頻頻邀請(qǐng)地方環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳便是具有中國(guó)特色的黑色幽默，其中意味值得深思。

中國(guó)需要PX是事實(shí)，這場(chǎng)持續(xù)的官民博弈沒(méi)有贏家，但解決中國(guó)PX危機(jī)卻是一個(gè)功夫在詩(shī)外的復(fù)雜系統(tǒng)工程。

對(duì)于決策者來(lái)說(shuō)，如何加快改革，建立一個(gè)更加開(kāi)放透明的決策機(jī)制顯得時(shí)不我待。