在這天的會(huì)議上，陳云著重談到了如何進(jìn)行四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)和下一步的經(jīng)濟(jì)工作。

講到四個(gè)現(xiàn)代化，陳云強(qiáng)調(diào)指出：

實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是我國(guó)史無(wú)前例的一次偉大進(jìn)軍。必須既積極又穩(wěn)重。

今年7月31日，我曾向先念同志提出，國(guó)務(wù)院召開(kāi)的務(wù)虛會(huì)議最好用幾天時(shí)間，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)聽(tīng)反面意見(jiàn)。我們既要聽(tīng)正面意見(jiàn)，又要聽(tīng)反面意見(jiàn)。

我們要堅(jiān)持實(shí)事求是，就是要根據(jù)現(xiàn)狀，找出解決問(wèn)題的辦法，首先弄清事實(shí)，這是關(guān)鍵問(wèn)題。

陳云透露，早在1942年，他在延安養(yǎng)病的時(shí)候，就仔細(xì)研究了毛主席的著作和文電，感到貫穿在里面的一個(gè)基本思想，就是實(shí)事求是。為了弄清“實(shí)事”，可以概括為六個(gè)字，就是“交換、比較、反復(fù)”。（陳云有時(shí)也將這六個(gè)字概括說(shuō)：“全面、比較、反復(fù)”。）

講到下一步的經(jīng)濟(jì)工作，陳云發(fā)表了五點(diǎn)意見(jiàn)：

（一）在三五年內(nèi)，每年進(jìn)口糧食可以達(dá)到兩千萬(wàn)噸。

（二）工業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目，要循序而進(jìn)，不能窩工。

（三）要給各省市一定數(shù)量的真正的機(jī)動(dòng)財(cái)力。

（四）對(duì)于生產(chǎn)和基本建設(shè)都不能有材料的缺口。

（五）要重視旅游事業(yè)的發(fā)展。

講到進(jìn)口糧食，他說(shuō)：“我們不能到處緊張，要先把農(nóng)民這一頭安穩(wěn)下來(lái)?！瓟[穩(wěn)這一頭，就是擺穩(wěn)了大多數(shù)，七億多人口穩(wěn)定了，天下就大定了。建國(guó)快三十年了，現(xiàn)在還有討飯的，怎么行呢？要放松一頭，不能讓農(nóng)民喘不過(guò)氣來(lái)。如果老是不解決這個(gè)問(wèn)題，恐怕農(nóng)民就會(huì)造反，支部書(shū)記會(huì)帶隊(duì)進(jìn)城要飯?！彼J(rèn)為，為使農(nóng)民穩(wěn)住，糧食進(jìn)口多一些不要緊；可以直接向美國(guó)買(mǎi)糧食。“這是大計(jì)，這是經(jīng)濟(jì)措施中最大的一條?！?/p>

講到下放財(cái)權(quán)，他指出：“要信任各省市的領(lǐng)導(dǎo)同志，他們都是共產(chǎn)黨員，都是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，我想他們不致把錢(qián)亂花掉?！?/p>

講到發(fā)展旅游事業(yè)，他的意見(jiàn)更加深刻：

我看了旅游局的一個(gè)材料，他們計(jì)劃1983年接待300萬(wàn)人次，可以收入30億美元。這是一件很重要的事情。旅游項(xiàng)目必須優(yōu)先安排，要同引進(jìn)重要項(xiàng)目一樣對(duì)待。但是又不要看得太容易，有大量工作要做。

現(xiàn)在的旅游事業(yè)，是行政管理，還不是業(yè)務(wù)管理。

旅游收入，比外貿(mào)出口收入要來(lái)得快，來(lái)得多。英倫三島每年收入54億美元，我們中國(guó)這樣大，可以收入更多。

旅游收入實(shí)際是“風(fēng)景出口”，而且可以年年有收入，一年比一年多。反過(guò)來(lái)想一想，有無(wú)害處？有。例如：其一，外國(guó)會(huì)派特務(wù)來(lái)偵察，現(xiàn)在就有嘛，只是小開(kāi)口、大開(kāi)口的問(wèn)題。其二，可能有意志薄弱的人被收買(mǎi)。這個(gè)問(wèn)題只要我們注意就行了，沒(méi)有什么了不起。其三，外國(guó)人看到了我們的落后情況。這也不要緊，我們本來(lái)并不先進(jìn)，而且外國(guó)人早就知道。

陳云的五點(diǎn)意見(jiàn)表明：農(nóng)業(yè)要抓住糧食問(wèn)題和農(nóng)民問(wèn)題這一經(jīng)濟(jì)工作的核心，首先要解決這一重中之重；工業(yè)項(xiàng)目要循序而進(jìn)，不要一擁而上，否則欲速則不達(dá)；財(cái)經(jīng)體制要改革，要給地方真正的自主權(quán)；基本建設(shè)的攤子不能鋪得太大，不能有材料的缺口；第三產(chǎn)業(yè)中要優(yōu)先考慮旅游業(yè)的發(fā)展，要同引進(jìn)重要項(xiàng)目一樣對(duì)待。

陳云談的這幾點(diǎn)意見(jiàn)，涉及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)重大原則性問(wèn)題，引起與會(huì)人員的極大興趣和普遍贊同。當(dāng)他剛剛講完時(shí)，全場(chǎng)熱烈地長(zhǎng)時(shí)間鼓掌。其中當(dāng)他講到第三點(diǎn)關(guān)于財(cái)經(jīng)體制改革問(wèn)題要給地方“真正的機(jī)動(dòng)財(cái)力”、“不能有名無(wú)實(shí)”時(shí)，全場(chǎng)更是熱烈鼓掌。這樣的場(chǎng)景，甚至都寫(xiě)在了當(dāng)時(shí)的會(huì)議記錄中。

陳云的這一發(fā)言記錄，當(dāng)天就作為大會(huì)簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)。