最早提出“要管”、“要治”的，無疑是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，但隨著上訪堵路、出丑滋事更多地影響人們正常工作生活以后，不少群眾開始附和這種呼聲了，且這種呼聲有上升趨勢，以致全國“兩會”上一些人大代表、政協(xié)委員也在大聲疾呼，并作為提案、議案擺上了建議管治的議程。

河北省涉法涉訴聯(lián)合接訪服務(wù)中心（以下簡稱“省接訪中心”），是在社會各方面“要管”、“要治”呼聲高漲時成立的，之前有過八個輪次的集中處理，沉淀并深化了對解決涉法涉訴上訪問題的理解和認識，逐漸形成了一些獨具特色的理念。

比如，“問題不解決永遠是問題”的理念。群眾反映的涉法涉訴問題，無論是錯案還是瑕疵案，只要不依法徹底解決到位，群眾上訪就會沒完沒了，政法部門的接訪也就畫不了句號。關(guān)鍵是，上訪群眾耗時耗力耗費不起，正常的生產(chǎn)、生活被擾亂了。因此，省接訪中心把解決問題視作重中之重，建立完善了一系列督導(dǎo)問題解決的舉措，諸如要求涉案部門七天之內(nèi)約談上訪群眾，兩個月之內(nèi)辦結(jié)，辦結(jié)不了全省通報批評；信訪案件辦理數(shù)量多、速度慢的，省接訪中心約談市委政法委書記和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)；處級以上領(lǐng)導(dǎo)接訪的案件，誰接訪誰負責(zé)督辦到底，解決到位，等等。這些舉措，支撐了信訪問題的解決，贏得了上訪群眾的贊譽。至2013年3月，省接訪中心收到不少上訪群眾的感謝信，僅錦旗就483面。

再比如，“把接訪作為送上門來的群眾工作來做”的理念。政法部門的領(lǐng)導(dǎo)和干警，不做涉案工作，就接觸不到群眾，即便是做涉案工作，比如搞技術(shù)、檢驗、分析工作的，也接觸不到群眾。久而久之，群眾想什么、盼什么不知道了，對群眾的感情也就疏遠了。省接訪中心提出“把接訪作為送上門來的群眾工作來做”以后，也推出了與之相配套的舉措。如廳、處級干部每個人都必須到省接訪中心接訪，連續(xù)接五天，不得少于接訪十七個案件，誰接訪誰負責(zé)督辦解決到位。僅這一條硬性規(guī)定，省直政法部門的廳、處級干部，就穿梭似的在全省各地跑起來了。上訪群眾大多是農(nóng)村的、山里的，要與上訪群眾見面，督導(dǎo)問題的解決，就得往農(nóng)村跑、山里跑?；鶎尤罕娚畹钠D辛與督導(dǎo)問題中哪怕是解決一些小事的艱辛相互交織，使得不少廳、處級干部加深了對社會現(xiàn)實的認識，加深了對上訪群眾的理解和同情。連續(xù)接訪五天后，不少人都談到同一個話題：很累，很辛苦，但很充實，很愉悅。因為每個人都實實在在為上訪群眾辦了實事，解了難題，內(nèi)心釋放了愛，充盈著一種成就感。不少人因此與上訪群眾成了朋友，信訪問題解決以后，仍保持聯(lián)系和來往。

還比如，“善待上訪群眾”的理念。在訪了又訪的群眾中，確有一些人屬于無理訪，有的是法律處理本就沒有問題的，有的是拿什么解決方案都拒絕接受的，有的是問題已依法解決到位但他們不放棄繼續(xù)上訪。這些人的年紀相對較大，小的四五十歲，大的六七十歲。如唐山市原唐海縣有一位老人叫李儉，他因宅基地問題上訪了二十多年，前些年因為到北京鬧訪，被行政拘留過，勞動教養(yǎng)過。原唐?？h好幾屆領(lǐng)導(dǎo)中的主要領(lǐng)導(dǎo)都接待過李儉，拿出了幫他解決問題的具體方案。李儉的特點是：今天接受解決方案，過后就反悔，隨即就上訪。2011年4月，中央政法委部署集中解決涉法涉訴信訪問題，河北省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)分包督導(dǎo)，副秘書長李永君分包唐山市，絕大多數(shù)信訪積案都督導(dǎo)化解了，唯有李儉的工作做不下來。