一大批懂法條的上訪群眾，經(jīng)過一大批律師的反復(fù)工作，明理釋法，放棄了與法律相悖的上訪訴求，回到了依法解決問題的正確軌道。

當(dāng)然，律師做工作也不是萬能的，一些鉆法律牛角尖的上訪群眾，堅守自己“有理”的陣地繼續(xù)上訪，并將律師與法官、與檢察官、與公安干警勾結(jié)，作為上訪的新訴求。

信訪聽證制度。信訪聽證，就是召集信訪人、信訪人的親朋好友、信訪人所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街領(lǐng)導(dǎo)，同時邀請人大代表、政協(xié)委員、離退休干部，和當(dāng)?shù)乜诒?、威信高的老人等，坐在一起，開論證會、討論會。聽證會由辦案部門的領(lǐng)導(dǎo)主持，辦案人員首先介紹案件情況、依法處理的過程和結(jié)果。爾后由上訪人談看法，上訪人的家人、親朋好友都可以發(fā)言。如果涉及案件另一方，另一方的人也可以談看法。接下來是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、受尊敬的老人談看法。這是聽證會的大體程序，多數(shù)聽證會在辦案人員介紹案情開始，上訪人便開始發(fā)言，甚至指責(zé)謾罵，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員當(dāng)然不會袖手旁觀，常常你來我往吵成一片。

但凡召開聽證會的上訪案件，都是政法機關(guān)已經(jīng)依法處理到位，上訪人不認可處理結(jié)果，仍堅持上訪的骨頭案。雖然聽證會常常開得火星四濺，但其效果是不容否定的。有理走遍天下，無理寸步難行。辦案人員把案情、處理的法律依據(jù)、處理結(jié)果向在場的領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員等一說，上訪有沒有道理就說清了，上訪人如果心平氣和地解釋自己的訴求，還能得到同情，如果大吵大鬧，甚至罷會，拂袖離去，把當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員等晾在那里，便會激起眾怒，支持政法機關(guān)處理結(jié)果的呼聲便會更強烈。不僅如此，上訪人的無理取鬧，很快便會在當(dāng)?shù)貍鏖_。名聲壞了，再上訪，不僅不會得到同情，還會受到指責(zé)。

這是把真理交給群眾掌握的好辦法。

真理握在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)手里，群眾不掌握，因而對領(lǐng)導(dǎo)的決策不理解，甚至抵制，是目前在不少地方存在的一個通病。民主法治建設(shè)的一個基本要素，就是公開透明，讓群眾知曉，讓群眾參與，讓群眾監(jiān)督，把真理交給群眾掌握。

隨著化解涉法涉訴信訪活動的深入，聽證會制度也進一步完善。比如，凡是聽證會，都要全程錄音錄像；凡是聽證會，都必須到上訪人住地去開；凡是依法終結(jié)的上訪案件，終結(jié)前必須召開聽證會，等等。

信訪代理制度。出于減輕上訪群眾“訪累”的考慮，河北省委政法委在部署的集中處理涉法涉訴信訪活動中，推出一項舉措，即信訪代理制度。這項制度的核心內(nèi)容是，信訪人信任誰，就請誰代理跟相關(guān)辦案部門交涉。信訪人不用再跑了，把訴求跟代理人說清楚，由代理人去跑，代理人與辦案部門交涉的情況，及時反饋給信訪人。

對于這項舉措，一開始河北省委政法委領(lǐng)導(dǎo)之間就有不同意見，分歧在于由誰來代理的問題。有的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心，社會上本來就有一些鉆空子吃閑飯的人，讓這樣的人代理信訪，不僅政法部門的麻煩更大，而且信訪人要付出的經(jīng)濟代價也會更大。實踐證明這個擔(dān)心不無道理。為此，河北省委政法委就代理人的資格提出明確要求，必須是村（居）黨支部和村（居）委會成員、黨政干部、政法干警、律師及法律工作者，以及離退休干部、教師、職工作為信訪代理人。并規(guī)定信訪代理人不得收取報酬，如果是村干部和離退休人員作代理人，由街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適當(dāng)補助，并報銷差旅費。這一制度的施行，有效地緩解了部分上訪群眾的“訪累”，一大批上訪群眾找到自己信任的代理人以后，不用再跑了，在家從事生產(chǎn)經(jīng)營，融入正常的社會生活。