為改變農業(yè)結構僵化、農民所得偏低的現(xiàn)狀，汲取英國自上世紀六十年代推行的“假日農場”的經(jīng)驗，臺灣自上世紀八十年代末開始提倡休閑農業(yè)，從“擴大規(guī)模”轉為思考農業(yè)的其他功能。1992年“農委會”發(fā)布“休閑農業(yè)區(qū)設置管理辦法”，規(guī)定休閑農業(yè)區(qū)，土地需毗鄰且合計面積五十公頃以上，意圖發(fā)展大型休閑農場。小農經(jīng)濟的臺灣農民，很難通過審核。同時，民間休閑農業(yè)早已自行發(fā)展，觀光果園紛紛涌現(xiàn)。為跟上民間發(fā)展，追認既成事實，經(jīng)過三次法規(guī)修正，休閑農場面積下限放寬為零點五公頃。

2002年，臺灣加入WTO，經(jīng)貿自由化及當局承諾減少農業(yè)支持，對臺灣農業(yè)造成極大沖擊?！靶蓍e農業(yè)”融合當?shù)剞r業(yè)特色，為“進口產(chǎn)品”沖擊不到之處。當局再度積極推動，“休閑農業(yè)輔導管理辦法”（即“休閑農業(yè)區(qū)設置管理辦法”）再經(jīng)修正，最初嚴苛的限制越放越寬，臺灣休閑農業(yè)逐漸興起。

以“休閑農業(yè)”十年間五次法規(guī)修正可清晰看到，該政策并非推出時就臻于完美，而是跟隨民間社會不斷修正，以更貼近社會真正需要。這也是臺灣許多農業(yè)、經(jīng)濟政策的成長脈絡，比如在兩岸貿易中，臺灣開放腳步愈邁愈大，“但實際上只是追認既成事實……說得坦白一點，是廠商及輿論推動著當局做決策。”

說回新峰農場。2003年，一直注意吸收新資訊的陳榮雄搭上“休閑農業(yè)”這趟車，把名下一甲地改為“新峰農場”，到現(xiàn)在，一步步擴大到這家店面，以及旁邊的民宿。有一定知名度后，和旅行社合作，葡萄不再批發(fā)給大盤商，而是以市價，讓城里消費者直接來采摘—連采摘的人工錢都省了！

當年在新社，這算一個前衛(wèi)之舉。如他所說，一般農民都是老實人，“轉型”？做什么？往哪里轉？大部分人不敢這么干?！靶路遛r場”是新社第一家農場。

休閑農業(yè)不得改變農地用途，即使建造游客休憩區(qū)等設施，也不得超過農場面積的百分之十，更不可能建造人工游樂場。整體思路是以田園景觀、自然生態(tài)，結合農業(yè)活動及農家生活，提供大眾休閑，增進人們對農業(yè)的體驗，從而提高對農業(yè)農民的關注與支持。

所以，轉型后的新峰農場，地，該怎么種還怎么種，改變是營銷上的，“比如說，客人來采摘。我們照市面上的價格直接賣給客人，不會給中盤商再剝一層皮?！毕鄳模惨庥斡[車，自家人上陣做導覽解說—土地的生產(chǎn)功能不變，結合環(huán)境，農民提供更多的觀光服務，從而使土地產(chǎn)出附加值。換句話說，休閑農業(yè)，可視為農民自身在服務業(yè)上的擴展。

最苦的是頭兩年。沒有經(jīng)驗，客人來，不知道怎么安排他們。沒客人，更愁。

采訪是在晚上，先是陳榮雄的妻子回答，兒媳坐在旁邊，有時插話補充，并越來越成為主要回答者。然后陳榮雄走過來，沉著穩(wěn)健地應答，替下了要照顧孩子睡覺的兒媳婦。這也是農場對外接待的主要結構，以陳榮雄為主，但年輕人的參與，補充了活力。

這結構，是在近十年的游客接待中鍛煉而成。

做休閑農場，客源最重要?？腿藦哪睦飦恚克麄冇镁W(wǎng)絡行銷，最開始是買一個固定的空間做廣告，簡陋到只有一頁。后來向“農委會”申請“網(wǎng)絡建制”經(jīng)費，做網(wǎng)站。經(jīng)費是一萬元，做網(wǎng)站，包括頭一年的維護費用，都有了。也在雅虎奇摩上賣水果。不過，網(wǎng)上渠道最好的是“大臺灣旅游網(wǎng)”，上面有農場介紹、聯(lián)系方式，還有折價券?？腿丝梢阅谜蹆r券來店里消費。一天算下來廣告費要十塊錢。

網(wǎng)絡并不是他們的主渠道，實體店才是。