三旅人事上也有變動(dòng)。旅長(zhǎng)陶勇調(diào)華中黨校學(xué)習(xí)，由劉先勝任旅長(zhǎng)。陶勇走后，海防團(tuán)的孫二虎以為陶勇是被削了職，吃不開(kāi)了。孫二虎加入新四軍全是看在陶勇的面子上。他和陶勇結(jié)拜為兄弟，尊陶勇為大哥。孫二虎想，陶勇大哥不在，他待在新四軍里就沒(méi)意思。于是就把自己帶來(lái)的人全拉走了。

這時(shí)，啟海地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重饑荒。某天，部隊(duì)開(kāi)飯時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娨呀?jīng)斷炊，指戰(zhàn)員就把飯分給群眾吃。粟裕知道后立即與海啟縣委聯(lián)系商議解決辦法，又發(fā)出號(hào)召動(dòng)員師旅機(jī)關(guān)部隊(duì)節(jié)約糧食支援駐地人民，組織百姓生產(chǎn)自救，幫助他們度過(guò)春荒。

此時(shí)的日偽致力于分割和壓縮蘇中抗日根據(jù)地的空間。日偽軍加緊修筑如皋到黃橋、啟東到海門(mén)公路，以割斷三分區(qū)和四分區(qū)之間的聯(lián)系。他們用燒殺政策脅迫民眾修路，拆毀沿途民房填充河溝修路。同時(shí)，日偽軍每占一地后，立即利用偽軍構(gòu)筑據(jù)點(diǎn)，設(shè)置障礙，架起鐵絲網(wǎng)，搶修工事，然后立即晝夜不停地構(gòu)筑碉堡。

這一時(shí)期，粉碎日偽進(jìn)攻、鞏固和發(fā)展根據(jù)地成了蘇中抗日軍民的緊要任務(wù)。

粟裕發(fā)現(xiàn)在拔除偽軍把守的據(jù)點(diǎn)時(shí)日軍很少支援，如果戰(zhàn)斗發(fā)生在夜晚，那日軍更不可能增援；日軍脅迫民眾修路時(shí)，擔(dān)任掩護(hù)任務(wù)的日軍也不多。

針對(duì)敵偽這種情況，粟裕令各主力團(tuán)放手打擊頑固的偽軍，同時(shí)不停歇地打擊掩護(hù)筑路的日軍，破壞已修筑的公路，拖延公路修成的時(shí)間。受此影響，如黃公路一直無(wú)法通車(chē)；啟海公路僅20公里，比原計(jì)劃已延期兩個(gè)月。

4月10日，偽軍第三十二師長(zhǎng)徐承德率200余人入侵占領(lǐng)海門(mén)縣悅來(lái)鎮(zhèn)。粟裕指令第三旅第七團(tuán)第一、第三營(yíng)及海啟警衛(wèi)團(tuán)攻打悅來(lái)鎮(zhèn)，擊斃徐承德，斃、俘偽軍180余人。

悅來(lái)鎮(zhèn)戰(zhàn)斗后不久，二分區(qū)一倉(cāng)鎮(zhèn)地方紳士得知粟裕在四分區(qū)海復(fù)鎮(zhèn)一帶后，王冠生、吳寶松、鄭達(dá)俊、王亞陸等10多人一行，專(zhuān)門(mén)雇了船來(lái)蘇中軍區(qū)，代表一倉(cāng)民眾向粟裕請(qǐng)?jiān)?，要求拔除偽軍設(shè)在一倉(cāng)鎮(zhèn)的據(jù)點(diǎn)。

先前日偽軍“掃蕩”三倉(cāng)地區(qū)時(shí)，日軍300多人和偽軍何韻生團(tuán)一部占據(jù)了一倉(cāng)鎮(zhèn)。二分區(qū)司令梅嘉生接粟裕命令帶二旅五團(tuán)夜襲一倉(cāng)，日偽軍措手不及逃出一倉(cāng)。梅嘉生繳獲一批物資后于天亮撤出。日偽軍得知新四軍撤離又重返一倉(cāng)。但日軍害怕新四軍再來(lái)進(jìn)攻，指令何韻生營(yíng)固守。偽軍重返一倉(cāng)鎮(zhèn)后，晝夜不停地?fù)屝薹烙な?。他們先挖?zhàn)壕，砌圩子，然后在鎮(zhèn)東、南、西、北構(gòu)筑了4座碉堡。為了造工事，偽軍強(qiáng)拉民夫、強(qiáng)拆民房，挨門(mén)逐戶(hù)驅(qū)趕百姓，叫囂“留房不留人，違者格殺勿論”，搞得民怨鼎沸、哭聲連天。

一倉(cāng)鎮(zhèn)敵偽據(jù)點(diǎn)筑起來(lái)后，形成了一道南接李堡、北連潘家的南北向約70里的封鎖線(xiàn)，牽制了一師在東臺(tái)沿海一帶的活動(dòng)，給一師在黃海路東西兩側(cè)活動(dòng)增加了一定的難度，粟裕早已開(kāi)始醞釀徹底拔除敵人釘在根據(jù)地中心區(qū)的這個(gè)釘子?，F(xiàn)在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)紳和百姓代表找上門(mén)來(lái)請(qǐng)?jiān)?，粟裕遂即指令三旅長(zhǎng)劉先勝和二分區(qū)副司令員喬信明聯(lián)合指揮，由三旅八團(tuán)兩個(gè)營(yíng)和東臺(tái)獨(dú)立團(tuán)及幾個(gè)區(qū)游擊連圍攻一倉(cāng)據(jù)點(diǎn)。

27日晚，劉先勝和喬信明率領(lǐng)八團(tuán)兩個(gè)營(yíng)分別從東南、東北兩個(gè)方向?qū)橙税l(fā)起猛攻。經(jīng)過(guò)7個(gè)小時(shí)的戰(zhàn)斗，擊斃偽營(yíng)長(zhǎng)，殲敵80余人，拿下了東、西、南3處碉堡。北向的碉堡因無(wú)重武器而無(wú)法拿下。天亮后新四軍撤出戰(zhàn)斗。殘敵借機(jī)急忙帶著眾多傷病員逃往潘家。偽軍撤出一倉(cāng)后，三倉(cāng)地方政府立即組織群眾撲滅大火、平毀工事，安置一倉(cāng)百姓。

一倉(cāng)戰(zhàn)斗中八團(tuán)犧牲3人，負(fù)傷30多人，但打擊了偽軍，使日偽軍分割三倉(cāng)地區(qū)的陰謀破產(chǎn)，也保護(hù)了群眾，給老百姓壯了膽、撐了腰。