盡管國(guó)民政府也希望尋求外交途徑來解決華北事件，但日本軍國(guó)主義滅亡中國(guó)之心不死。在談判的煙幕掩護(hù)下，日本加緊調(diào)集兵力，部署擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)，并叫囂3個(gè)月滅亡中國(guó)。至7月下旬，日本對(duì)華增兵迅速達(dá)10萬左右，進(jìn)一步完成了擴(kuò)大侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事部署。

作為戰(zhàn)時(shí)中國(guó)最高統(tǒng)帥的蔣介石知道日本為貫徹其大陸政策，必不會(huì)停止侵華的行動(dòng)。這使得他對(duì)日本侵略行動(dòng)的暫時(shí)容忍（“攘外必先安內(nèi)”）到了“最后關(guān)頭”，除了全面抗戰(zhàn)，已經(jīng)別無選擇。中國(guó)的公眾輿論也強(qiáng)烈反對(duì)任何形式的妥協(xié)，而此時(shí)蔣介石領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民政府也準(zhǔn)備好打一場(chǎng)防御戰(zhàn)爭(zhēng)。正如他所說：“……再?zèng)]有妥協(xié)的機(jī)會(huì)，如果放棄尺寸土地與主權(quán)，便是中華民族的千古罪人?！?/p>

日軍準(zhǔn)備就緒，即于7月26日攻占廊坊，并向冀察當(dāng)局發(fā)出最后通牒，無理要求中國(guó)軍隊(duì)撤離北平。7月28日，日本大舉進(jìn)攻南苑。第29軍副軍長(zhǎng)佟麟閣將軍、師長(zhǎng)趙登禹將軍英勇犧牲，第29軍軍長(zhǎng)宋哲元率部撤離北平。30 日，日軍占領(lǐng)北平、天津。

平津淪陷后，華北戰(zhàn)火繼續(xù)蔓延，國(guó)民政府認(rèn)識(shí)到“盧溝橋事變”是日本的一次大膽挑釁，想要完全將河北、察哈爾、綏遠(yuǎn)等省從中國(guó)中央政府分離出去，建立另一個(gè)“滿洲國(guó)”。原先日軍是想按照慣伎，以戰(zhàn)促和提高要價(jià)，把這次沖突搞成一場(chǎng)“局部事件”，然后通過交涉?；饓浩戎袊?guó)退讓，日本又可輕易地占領(lǐng)一塊中國(guó)領(lǐng)土。這種“蠶食”策略，日本在之前已屢試不爽，但這次日本的盤算卻完全落空，因?yàn)橹腥A民族已經(jīng)警醒，而國(guó)民政府也已到了忍無可忍的地步。

8月初，蔣介石在南京召集全國(guó)軍事將領(lǐng)開會(huì)，表示決心抗戰(zhàn)到底。各將領(lǐng)歸去后，即秣馬厲兵，積極做好戰(zhàn)前動(dòng)員，準(zhǔn)備隨時(shí)開赴抗戰(zhàn)前線。

轉(zhuǎn)換戰(zhàn)場(chǎng)，拉開淞滬會(huì)戰(zhàn)

一切的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備最終要落實(shí)到野戰(zhàn)戰(zhàn)略的指導(dǎo)，所以要先設(shè)想一個(gè)全盤性的野戰(zhàn)戰(zhàn)略構(gòu)想，能夠把全程的構(gòu)想弄清楚之后，整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)也就落實(shí)了。為了策劃一個(gè)有利的全程指導(dǎo)，就要先站在敵人的立場(chǎng)，替敵人設(shè)想用最好的方式進(jìn)攻中國(guó)。

“盧溝橋事變”后，蔣介石和國(guó)民政府都相信，日軍下一個(gè)步驟，必定是從華北沿平漢鐵路和津浦鐵路南下，兵分兩路直插武漢與南京，進(jìn)占華中和華東地區(qū)。按照日本的戰(zhàn)略企圖，其從北向南進(jìn)攻，這將迫使中國(guó)軍隊(duì)由東而西建立綿長(zhǎng)的防衛(wèi)體系。但是，在華北的中國(guó)軍隊(duì)實(shí)力虛弱，缺少機(jī)械化機(jī)動(dòng)能力，顯然難以取勝。

在華北地區(qū)，日軍占有地利優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)給充足。華北平原一馬平川，有利于日軍的重型武器裝備和機(jī)械化部隊(duì)的大兵團(tuán)運(yùn)動(dòng)；加上兵力上的優(yōu)勢(shì)，日軍很容易得到關(guān)東軍、蒙古駐屯軍、朝鮮駐屯軍的增援。這樣一來，中國(guó)以劣戰(zhàn)優(yōu)就會(huì)很快陷入戰(zhàn)局危機(jī)。而日軍一旦得逞，馬上就能沿平漢線南下，以東西分割中國(guó)，這樣我國(guó)就會(huì)因失去西部后方而陷入全局被動(dòng)，從而喪失持久抗戰(zhàn)的能力。

而在華東地區(qū)，由于溝渠湖泊密布、丘陵山巒起伏的地形特點(diǎn)，日軍的優(yōu)勢(shì)將會(huì)大大降低，駐華中地區(qū)的中國(guó)新式陸軍也可得以迅速調(diào)集。

上海是當(dāng)時(shí)號(hào)稱“東方巴黎”的國(guó)際性大都會(huì)，集聚著美、英、法、德、意等國(guó)的大量投資和財(cái)產(chǎn)，西方各國(guó)自然不希望看到大上海迅速被日本吞噬的結(jié)果。與此同時(shí)，西方列強(qiáng)又不愿以明確態(tài)度強(qiáng)硬指責(zé)或阻止日本對(duì)中國(guó)的侵略，因?yàn)樗麄冊(cè)趯?duì)“蘇聯(lián)輸出共產(chǎn)革命”的問題上與日本也持有相同的擔(dān)憂，況且西方各列強(qiáng)其時(shí)正全神貫注于納粹德國(guó)虎視眈眈的歐洲，鑒于這一特殊矛盾，他們自然也就無暇東顧亞洲局勢(shì)了。